مهاجرت از سيم مسي به فيبر نوري، نقطه عطف تاريخ ارتباطات

در ادامه روند بررسي عملكرد دستگاه‌هاي اجرايي در برنامه هفتم توسعه، وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات ضمن تشريح ميزان تحقق احكام اختصاصي اين وزارتخانه، از پيشرفت‌هاي قابل توجه در حوزه شبكه ملي اطلاعات، توسعه فيبر نوري، دولت هوشمند و صنعت فضايي خبر داد.

سيد ستار هاشمي، وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات، با اشاره به تحقق ۷۵ درصدي احكام اختصاصي برنامه هفتم در حوزه ارتباطات، اعلام كرد: پروژه مهاجرت از سيم مسي به فيبر نوري به عنوان نقطه عطف تاريخ ارتباطات كشور در حال اجراست و تا پايان سال، امكان اتصال ۱۰ ميليون خانوار به فيبر نوري فراهم خواهد شد. وي همچنين از رشد ۳۵ درصدي خدمات دولت هوشمند، آموزش ديجيتال براي بيش از يك ميليون دانش‌آموز و پرتاب موفق ماهواره ناهيد ۲ خبر داد.

برنامه هفتم توسعه، يكي از اسناد راهبردي كشور براي تحقق رشد پايدار اقتصادي و ارتقاي كيفيت زندگي مردم است كه در آن بخش ارتباطات و فناوري اطلاعات، نقشي كليدي در تحقق دولت هوشمند، توسعه اقتصاد ديجيتال و كاهش شكاف ارتباطي ايفا مي‌كند.

در سال‌هاي اخير، پروژه‌هايي نظير گسترش فيبر نوري، توسعه شبكه ملي اطلاعات، آموزش ديجيتال و ايجاد زيرساخت‌هاي دولت الكترونيك، در صدر اولويت‌هاي اين بخش قرار گرفته‌اند. اجراي اين طرح‌ها نه‌تنها به افزايش سرعت و كيفيت خدمات ارتباطي منجر مي‌شود، بلكه مسير تحول در ساير بخش‌هاي اقتصادي، آموزشي و اجتماعي را نيز هموار مي‌كند. 

با توجه به گذشت بيش از يك سال از اجراي برنامه هفتم، بررسي ميزان تحقق احكام مرتبط با حوزه ارتباطات، به معياري براي سنجش پيشرفت كشور در مسير ديجيتالي‌شدن تبديل شده است. توسعه شبكه فيبر نوري، اتصال مناطق روستايي، تقويت زيرساخت‌هاي ارتباط بين‌المللي و رشد خدمات مبتني بر داده، از جمله محورهايي است كه تحقق آنها مي‌تواند ايران را به يكي از بازيگران اصلي منطقه در عرصه فناوري و اقتصاد ديجيتال بدل كند. سيد ستار هاشمي، وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات، در جريان جلسه علني دوشنبه ۱۹ آبان) مجلس و بررسي عملكرد امور توليدي و زيربنايي در برنامه هفتم، بيان كرد: در وزارت ارتباطات تاكنون ۳۸ حكم اختصاصي برنامه هفتم به صورت كامل محقق شده است كه معادل ۵۰ درصد احكام اختصاصي وزارت ارتباطات هست.

در واقع بقيه احكام هم ۵۰ درصد است پيشرفت داشته كه با تاخير ولي ان‌شاءالله محقق خواهد شد. وي در ادامه اظهار كرد: بقيه احكام هم پيرامون موضوعاتي است كه ما خدمت شما نمايندگان منعكس كرديم و ان‌شاءالله آماده‌ايم كه در يك گفت‌وگوي سازنده بتوانيم بقيه احكام را دنبال كنيم. مجموع احكام اختصاصي برنامه‌اي كه تا به امروز در وزارت ارتباطات محقق شده عدد ۷۵ درصد رو نشان مي‌دهد كه عدد قابل توجهي است. وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات تصريح كرد: در بحث مرتبط با شبكه ملي اطلاعات، ماده ۶۵ قانون هفتم پيشرفت لازم كه چند تا نكته را تا اينجا به اختصار اشاره كنم. يكي از اتفاقاتي كه در دولت چهاردهم اتفاق افتاده و به عنوان نقطه عطف تاريخ ارتباطات كشور ان‌شاءالله ديده خواهد شد و به يادگار خواهد ماند بحث مهاجرت از سيم مسي به فيبر نوري است كه بعد از 100 سال يعني حدود يك قرن اين اتفاق خواهد افتاد.

ستار هاشمي در ادامه تاكيد كرد: كار بزرگ و ماندگاري است و ان‌شاءالله اثر ويژه‌اي در ارتقاي كيفيت و كاهش مصرف انرژي خواهد داشت. بحث اتصال اماكن و مناطق مسكوني به فيبر نوري در اين خصوص هم متناسب با برش برنامه‌اي كه اتفاق افتاده ما رشد ۹۱ درصدي را داريم تجربه مي‌كنيم كه ان‌شاءالله تا پايان امسال اميدواريم كه امكان پوشش يا امكان اتصال ۱۰ ميليون خانوار را ايجاد كنيم؛ بنابراين از اين لحاظ هم ما عقب ماندگي از برنامه نخواهيم داشت. وي در ادامه با اشاره به تحت پوشش قرار دادن روستاها، بيان كرد: در بحث مرتبط با روستاهاي بالاي ۲۰ خانوار مفتخرم خدمت مردم عزيز ايران اسلامي عرض كنم كه ما و همكارانمان در وزارت ارتباطات در سال گذشته با يك هم افزايي كه با دستگاه‌هاي مختلف داشتيم موفق شديم كه به صورت روزانه بيش از ۵ روستا را به شبكه ملي ارتباطات و البته اينترنت با كيفيت متصل كنيم. با اين نگاه كه بتوانيم خدمات دولت را به روستاهاي بالاي ۲۰ خانوار ارايه دهيم. 

وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات با بيان اينكه رشد ترافيك عبوري از كشور در يك سال گذشته ۷۰ درصد بوده است، بيان كرد: اين افزايش، اتفاقي راهبردي و مبارك براي كشور است كه مسير توسعه ارتباطات بين‌المللي را هموار مي‌كند. اما در خصوص ماده ۶۶ قانون برنامه هفتم و اقتصاد ديجيتال؛ در حوزه اقتصاد ديجيتال، مهم‌ترين موضوع نيروي انساني است.

به همين دليل تمركز ويژه‌اي بر آموزش نسل جديد و همكاري با بخش خصوصي داشته‌ايم. وي افزود: در قالب طرح ايران ديجيتال تاكنون بيش از يك ميليون دانش‌آموز مقطع متوسطه اول در بستر آموزش ديجيتال تحت آموزش قرار گرفته‌اند. اين اقدام با همكاري وزارت آموزش و پرورش و معاونت علمي رياست‌جمهوري انجام شده و هم‌اكنون آموزش بيش از يك ميليون دانش‌آموز در اين بستر فعال است. ستار هاشمي در ادامه با اشاره به ماده ۱۰۷ برنامه هفتم و تكليف بر توسعه دولت هوشمند خاطرنشان كرد: در يك سال گذشته، پنجره واحد خدمات دولت هوشمند بيش از ۳۵ درصد رشد داشته است و با مشاركت بخش خصوصي، زيست‌بوم دولت هوشمند در حال شكل‌گيري است كه به حكمراني داده‌محور كمك شاياني خواهد كرد.در حوزه جي نف نيز شاهد رشد ۲۰ درصدي در يك سال اخير بوده‌ايم كه اين رقم معادل كل رشد هشت سال پيش از دولت چهاردهم است. وي در ادامه با اشاره به ماده ۶۷ برنامه هفتم و صنعت فضايي كشور، تصريح كرد: در اين بخش مجموعه‌اي از اولين‌ها را تجربه كرده‌ايم. از جمله پرتاب ماهواره ناهيد ۲ در حوزه مخابرات فضايي كه با استفاده از ظرفيت بانوان توانمند كشور انجام شد و توانستيم از طريق ارتباط ماهواره‌اي، ارتباط بين يكي از مراكز در استان البرز با جزيره قشم را برقرار كنيم.از ظرفيت كاربردهاي صنعت فضايي براي مديريت زمين، جلوگيري از دست‌اندازي به اراضي ملي و مقابله با بسترهاي فسادزا استفاده شده و نتايج مثبتي به دست آمده است.

وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات همچنين اظهار كرد: با توجه به افق ترسيم شده در برنامه هفتم، برخي از مواد نيازمند بازنگري است. اين بازنگري هم تنها از مسير گفت‌وگو و تعامل سازنده براي يافتن راهكارهاي عملي و موثر امكان‌پذير است.  سيد ستار هاشمي اظهار كرد: بعد از گذشت يك سال از آغاز اجراي برنامه هفتم پيشرفت، اين فرصت فراهم شد تا با حضور نمايندگان، درباره مواردي كه پيشرفت داشته‌ و ميزان تحقق آنها گفت‌وگو كنيم. همچنين بتوانيم موانعي را كه در مسير اجراي برخي از بندها و مواد وجود دارد، متناسب با ماموريت وزارتخانه‌هاي مختلف بررسي كنيم. 

وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات بيان كرد: البته بعضي از مشكلات شكلي و متني هستند. براي مثال، اگر بخواهم به‌طور مشخص به حوزه ماموريت وزارت ارتباطات اشاره كنم، در مواد ۶۴، ۶۵ و ۶۶ قانون درباره توسعه فيبر نوري در كشور صحبت شده است. در يك بند تأكيد شده كه بايد امكان اتصال ۲۰ ميليون خانوار فراهم شود اما در بخش ديگري، اين عدد ۲۵ ميليون خانوار ذكر شده است. اين تفاوت نشان مي‌دهد كه حتي در برخي از مواد، اشكالات شكلي و ناهماهنگي‌هاي عددي نيز وجود دارد. هاشمي اضافه كرد: عمده چالش‌هايي كه ما درباره آنها صحبت كرديم، به مسائل تأمين مالي، سرمايه‌گذاري خارجي، نحوه تخصيص ارز و محدوديت‌هاي ناشي از تحريم‌ها بازمي‌گردد. 

طبيعتا با توجه به افق ترسيم شده در برنامه هفتم، برخي از مواد نيازمند بازنگري است. اين بازنگري هم تنها از مسير گفت‌وگو و تعامل سازنده براي يافتن راهكارهاي عملي و موثر امكان‌پذير است. به نظرم فضاي جلسه امروز، فضايي سازنده و مفيد بود.

    چرا اقدامات اجرايي درباره فيبر نوري  در برخي از نقاط تهران صورت نگرفته است؟

وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در ادامه در پاسخ به سوالي درباره اينكه چرا با وجود درخواست‌هاي مكرر مردم، هنوز اقدامات اجرايي درباره فيبر نوري در برخي از مناطق تهران صورت نگرفته است، گفت: علت اين موضوع به مساله مجوز حفاري در كلان‌شهرها بازمي‌گردد.

 وي توضيح داد: در مناطقي كه تعامل موثرتري با شهرداري‌ها صورت گرفته، روند حفاري‌ها بهتر پيش رفته و به‌طور طبيعي امكان پوشش بيشتر خانوارها فراهم شده است؛ در نتيجه، اپراتورها توانسته‌اند سريع‌تر پاسخگوي نياز مردم باشند. هاشمي بيان كرد: البته در برخي نقاط، اين تعامل به معناي واقعي و عميق خود شكل نگرفته است. ما فردا ميزبان زاكاني، شهردار تهران در وزارت ارتباطات خواهيم بود تا در اين زمينه جمع‌بندي نهايي انجام دهيم. ان‌شاءالله بتوانيم در اجراي پروژه فيبر نوري تهران، شتاب بيشتري بگيريم.