تهران با ۷۵ متروباس متحول مي‌شود؟
اظهارات اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران در جلسه روز گذشته (۱۲ آبان)، از مجموعه‌اي از چالش‌ها و مطالبات پيش‌روي مديريت شهري پرده برداشت؛ از دفاع مسوولان از ايمني متروباس‌هاي ۲۶ متري و وعده ورود تدريجي آنها به ناوگان حمل‌ونقل عمومي تا مطالبه شفاف‌سازي قراردادهاي رسانه‌اي شهرداري و برخي تصميمات زيرساختي. مجموع اين مواضع، بار ديگر موضوعاتي همچون شفافيت در هزينه‌كرد منابع عمومي، ضرورت پاسخگويي مديران، اعتبارسنجي وعده‌هاي اجرايي و حدود اختيارات نهادهاي تصميم‌گير را به كانون توجه آورد؛ مسائلي كه تعيين تكليف آنها مستلزم ارايه اطلاعات مستند و پاسخ‌هاي روشن از سوي مديريت شهري است.
اظهارات اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران در جلسه روز گذشته (۱۲ آبان)، از مجموعه‌اي از چالش‌ها و مطالبات پيش‌روي مديريت شهري پرده برداشت؛ از دفاع مسوولان از ايمني متروباس‌هاي ۲۶ متري و وعده ورود تدريجي آنها به ناوگان حمل‌ونقل عمومي تا مطالبه شفاف‌سازي قراردادهاي رسانه‌اي شهرداري و برخي تصميمات زيرساختي. مجموع اين مواضع، بار ديگر موضوعاتي همچون شفافيت در هزينه‌كرد منابع عمومي، ضرورت پاسخگويي مديران، اعتبارسنجي وعده‌هاي اجرايي و حدود اختيارات نهادهاي تصميم‌گير را به كانون توجه آورد؛ مسائلي كه تعيين تكليف آنها مستلزم ارايه اطلاعات مستند و پاسخ‌هاي روشن از سوي مديريت شهري است. در اين جلسه سيدمحمد آقاميري، رييس كميته عمران شوراي شهر تهران، در واكنش به نگراني‌ها درباره احتمال تخريب ميادين و زيرساخت‌هاي شهري بر اثر تردد اتوبوس‌هاي ۲۶ متري متروباس، اين ادعاها را فاقد مبناي كارشناسي دانست و بر قابليت مانور اين وسايل نقليه تأكيد كرد. او اظهار كرد: اتوبوس‌هاي جديد متروباس كه طول آنها ۲۶ متر است، داراي دو مفصل آكاردئوني هستند و اتفاقاً قابليت گردش آنها از اتوبوس‌هاي ۱۸ متري بي‌آرتي نيز راحت‌تر است. بنابراين، مطرح كردن ادعاهايي مبني بر ايجاد مشكل در ميادين يا تخريب زيرساخت‌هاي شهري به دليل تردد اين اتوبوس‌ها، مبناي كارشناسي ندارد.
اين اظهارات در شرايطي مطرح مي‌شود كه ورود وسايل نقليه عمومي با ظرفيت بالا مي‌تواند بخشي از پاسخ به نيازهاي حمل‌ونقل شهري باشد، اما ارزيابي موفقيت آن صرفاً با اتكا به طول اتوبوس يا تعداد مفاصل آن امكان‌پذير نيست. شعاع گردش، هندسه تقاطع‌ها، عرض مسيرها، ظرفيت توقفگاه‌ها، وضعيت روسازي و ميزان تداخل با حركت ساير وسايل نقليه از جمله عواملي هستند كه بايد در بررسي كارشناسي لحاظ شوند.
ورود مرحله‌اي ۷۵ اتوبوس
آقاميري درباره برنامه تأمين و ورود متروباس‌ها به كشور گفت: در مجموع حدود ۷۵ دستگاه اتوبوس ۲۶ متري خريداري شده است كه دو دستگاه از آنها هم‌اكنون در گمرك بندرعباس قرار دارند و بزودي ترخيص و وارد شهر تهران مي‌شوند. او همچنين توضيح داد: حدود ۳۰ دستگاه ديگر نيز طي هفت روز آينده به گمرك خواهند رسيد و همچنين ۳۴ دستگاه حدود دو هفته آينده از چين به مقصد كشورمان حركت مي‌كنند و ۹ دستگاه باقي‌مانده نيز حدود سه هفته بعد ارسال خواهند شد. به اين ترتيب، اتوبوس‌ها به‌صورت مرحله‌اي وارد كشور و به ناوگان حمل‌ونقل عمومي تهران اضافه مي‌شوند. رييس كميته عمران شوراي شهر تهران درباره منابع مالي خريد اين اتوبوس‌ها نيز تصريح كرد: هزينه خريد اين اتوبوس‌ها از محل منابع شهرداري تهران و عوارض پرداختي شهروندان تأمين شده و ارتباطي با بودجه‌هاي دولتي ندارد. بنابراين، ادعاهاي مطرح‌شده درباره خريد اين اتوبوس‌ها با پول نفت صحت ندارد و شهرداري با استفاده از منابع و درآمدهاي خود اقدام به تأمين آنها كرده است.
ساماندهي مسيرهاي حاشيه‌اي
آقاميري در بخش ديگري از اظهارات خود به ساماندهي مسيرهاي حاشيه‌اي معابر اشاره كرد؛ مسيرهايي كه به گفته او، معمولاً موتورسيكلت‌ها براي تردد از آنها استفاده مي‌كنند. به گزارش مهر، او گفت: در برخي نقاط، اين مسيرها با اجراي تغييراتي از مسير اصلي جدا شده و با استفاده از موانع و سطل‌هاي مخصوص، طرح به‌صورت آزمايشي اجرا شده است. رييس كميته عمران شوراي شهر تهران اظهار كرد: اجراي اين طرح در حال حاضر به‌صورت نمونه در يكي از مناطق انجام شده تا نقاط قوت و ضعف آن مشخص شود و پس از ارزيابي نتايج، درباره گسترش و اجراي آن در ساير نقاط تصميم‌گيري خواهد شد.در سوي ديگر مباحث شوراي شهر، مهدي اقراريان، رييس كميته حقوقي شورا، خواستار شفاف‌سازي قراردادهاي رسانه‌اي شهرداري تهران در پنج سال گذشته شد. اين مطالبه در جريان بررسي گزارش حسابرسي شركت پيام‌رسا براي سال مالي ۱۴۰۴ مطرح شد و به يكي از موضوعات مهم نظارتي جلسه تبديل شد. اقراريان با اشاره به بي‌پاسخ‌ماندن تذكرهاي پيشين خود درباره هزينه‌هاي رسانه‌اي شهرداري اظهار كرد: ماه‌ها از زماني كه درباره هزينه‌هاي رسانه‌اي شهرداري تذكر دادم، گذشته است؛ اما همچنان پاسخي در اين زمينه دريافت نكرده‌ام. او با استناد به گزارش حسابرس افزود: در اين گزارش عنوان شده كه شواهدي مبني بر ثبت كامل اطلاعات قراردادهاي شركت در سامانه شفافيت به حسابرس ارايه نشده است. چرا قراردادها در اين سامانه ثبت نشده‌اند تا مردم بدانند منابع مالي شهر در چه بخش‌هايي هزينه مي‌شود؟ رييس كميته حقوقي شورا با طرح پرسشي درباره عملكرد پنج‌ساله شهرداري گفت: شهرداري با چه رسانه‌هايي از جمله صداوسيما، روزنامه‌ها، پايگاه‌هاي خبري و خبرگزاري‌ها قرارداد داشته و چه مبالغي به آنها پرداخت كرده است؟ مردم حق دارند بدانند منابع مالي شهر در كجا هزينه مي‌شود. اقراريان با اشاره به اجرا نشدن برخي مصوبات مجمع شركت پيام‌رسا نيز خواستار ارايه توضيحات مديرعامل شد و گفت: پرسش‌هاي خود درباره عملكرد شركت پيام‌رسا را به‌صورت مكتوب ارايه مي‌كنم. اين دومين سوال من از آقاي زاكاني خواهد بود و براساس قانون، شخص شهردار بايد براي پاسخگويي در كميسيون حضور پيدا كند. او همچنين با انتقاد از بي‌پاسخ‌ماندن تذكرهاي اعضاي شورا تأكيد كرد: وقتي به تذكر پاسخ داده نمي‌شود و همان موضوع در گزارش حسابرسي نيز مطرح مي‌شود، ديگر چه اقدامي بايد انجام داد؟ از رييس شورا مي‌خواهم از حق نظارتي اعضا صيانت كند.
پيام‌رسا؛ كاهش بدهي مالياتي
در كنار مسائل باقي‌مانده
در ادامه جلسه، ميثم مظفر، رييس كميته بودجه شوراي شهر تهران، گزارش حسابرسي شركت پيام‌رسا را منصفانه ارزيابي كرد و گفت اين شركت بايد مسائل مالياتي و بيمه‌اي خود را تعيين تكليف كند و دستورالعمل مبارزه با پولشويي را نيز اجرا كند. مسعود كيخا، مديرعامل شركت پيام‌رسا، درباره وضعيت حسابرسي شركت توضيح داد: گزارش حسابرسي شركت در سال ۱۴۰۳ مشروط اعلام شده بود، اما با وجود اينكه شورا به تكاليف پيشنهادي رأي نداد، ما براي رفع موارد داراي اشكال اقدام كرديم. او با اشاره به وضعيت بدهي‌هاي مالياتي شركت افزود: با كمك معاونت امور مالي، بدهي مالياتي سال بعد نيز پرداخت شد. ميزان بدهي مالياتي سال ۱۴۰۳ كه ۴۳۰ ميليارد تومان بود، به ۳۵ ميليارد تومان كاهش يافت. كاهش رقم اعلام‌شده بدهي مالياتي از ۴۳۰ ميليارد به ۳۵ ميليارد تومان، در صورت تأييد اسناد مالي، تحول قابل‌توجهي در وضعيت مالي شركت محسوب مي‌شود. بااين‌حال، براي ارزيابي دقيق اين تغيير بايد مشخص شود چه ميزان از بدهي پرداخت شده، چه ميزان مشمول اصلاح يا بخشودگي شده و وضعيت نهايي تعهدات مالياتي شركت چگونه است. كيخا درباره تأخير در برگزاري مجمع سالانه نيز گفت: پس از انتصاب بنده، حدود يك ماه زمان صرف انتخاب معاون مالي و تدوين اسناد مالي شد. همچنين جابه‌جايي ساختمان شركت سه ماه به طول انجاميد كه اين مسائل موجب تأخير در تهيه صورت‌حساب‌ها و برگزاري مجمع سالانه شد. او درباره تأخير در ثبت اطلاعات سامانه شفافيت نيز اظهار كرد: ثبت اسناد در اين سامانه با مشكلات فني همراه بود و تأخير ايجاد شده نيز ناشي از همين مشكلات بود. در مقابل، محمد آخوندي، رييس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران، بر نقش حسابرس در شناسايي ايرادات تأكيد كرد و گفت: حسابرس به نمايندگي از شورا موارد را بررسي و اشكالات را اعلام مي‌كند. از سال گذشته تا امسال، برخي مجموعه‌هايي كه گزارش حسابرسي آنها به دليل وجود دو بند مشروط بود، توانستند وضعيت خود را اصلاح كنند و گزارششان به وضعيت منصفانه تغييريافت. آخوندي درباره پيام‌رسا افزود: اين شركت در كمتر از يك سال توانست دو بند تكليفي خود را برطرف كند و گزارش حسابرسي آن از مشروط به منصفانه تغييريافت. در نهايت، گزارش حسابرسي شركت پيام‌رسا براي سال مالي ۱۴۰۴ با حداكثر آراي اعضاي شوراي شهر تهران به تصويب رسيد. بااين‌حال، تصويب گزارش حسابرسي را نبايد معادل پايان همه مسائل دانست؛ به‌ويژه آنكه انتشار كامل قراردادهاي رسانه‌اي و تعيين تكليف برخي تعهدات مالي و بيمه‌اي همچنان از موضوعات قابل پيگيري است.
پل منطقه پنج براي انبار نفت
ساخته نمي‌شود
در ادامه جلسه، مهدي چمران، رييس شوراي اسلامي شهر تهران، درباره ايجاد پل در منطقه پنج براي انبار نفت نيز اظهار كرد: اين پل براي انبار نفت نيست و به بهبود حمل و نقل و ترافيك كمك مي‌كند، مسير در اين محدوده اصلاح مي‌شود كه از مناطق مسكوني عبور نكند. شركت نفت نامه‌هايي ارسال كرده و گفته كه بايد در داخل شهر انبار داشته باشد تا بتواند سريع سوخت‌رساني كند. او در ادامه گفت: ما مباحث شهرسازي را با آنها مطرح خواهيم كرد كه اين انبارها چگونه ساخته شود. همچنين شهردار به وزير نفت نامه ارسال كرده كه فضاي داخل شهر براي ساخت انبار نفت مناسب نيست. اين اظهارات نشان مي‌دهد كه موضوع زيرساخت‌هاي مرتبط با سوخت‌رساني، علاوه بر ملاحظات ترافيكي، با الزامات شهرسازي و آثار استقرار تأسيسات در مجاورت مناطق مسكوني ارتباط دارد. ارزيابي چنين طرح‌هايي مستلزم انتشار اطلاعات مربوط به مكان‌يابي، ايمني، پيامدهاي زيست‌محيطي و گزينه‌هاي جايگزين است.
خدمات ورزشي، تاكسي‌هاي برقي
و ترافيك؛ مسائل روزمره شهروندان
چمران درباره نرخ‌گذاري مجموعه‌هاي ورزشي و پيشنهاد رايگان‌شدن استفاده از آنها اظهار كرد: ما نرخ تعيين كرديم و بودجه در نظر گرفتيم و اگر قرار باشد اجرايي شود بايد در لايحه بودجه سال آينده در نظر گرفته شود. رييس شوراي شهر تهران درباره تخلف برخي رانندگان تاكسي نيز گفت: رانندگاني كه برچسب تاكسي‌هاي برقي را از بدنه خودروي خود برداشته، تخلف كرده‌اند و تاكسيراني بايد امتياز آنها را لغو كند و در اختيار ديگران قرار دهد. چمران درباره وضعيت ترافيك تهران پس از بارندگي در ساعات اخير نيزيادآور شد: وضعيت همچون روزهاي گذشته بود. اميدواريم بارش‌ها ادامه داشته باشد كه مشكل آب در سدها، هوا، آلودگي و كشاورزي حل شود.
معيار موفقيت، عملكرد قابل سنجش است
مجموع اين اظهارات نشان مي‌دهد كه مديريت شهري تهران هم‌زمان با مجموعه‌اي از مطالبات زيرساختي، مالي و نظارتي روبرو است. توسعه ناوگان حمل‌ونقل عمومي، ساماندهي مسيرهاي ترافيكي، اصلاح وضعيت مالي شركت‌هاي وابسته و تعيين تكليف مسائل انتخاباتي، هركدام نيازمند تصميم‌هاي دقيق و پاسخگويي مستمر هستند. بااين‌حال، تفاوت مهمي ميان اعلام برنامه و اثبات تحقق آن وجود دارد. وعده ورود ۷۵ متروباس بايد با گزارش روشن از زمان تحويل و آغاز بهره‌برداري همراه شود؛ ادعاي نبود خطر براي ميادين بايد پشتوانه مطالعات فني داشته باشد؛ و اصلاح وضعيت مالي پيام‌رسا نيز بايد در كنار انتشار كامل اطلاعات قراردادها و تعيين تكليف تعهدات باقي‌مانده ارزيابي شود.
