«بنزين سوپر» در آستانه ورود

تعادل |

بنزين سوپر وارداتي كه مدت‌ها كمبود آن يكي از دغدغه‌هاي مصرف‌كنندگان به ويژه دارندگان خودروهاي خارجي بود، سرانجام با كاهش بروكراسي‌هاي اداري و فراهم شدن شرايط جديد در قانون بودجه، نخستين محموله آن هفته آينده با مشاركت بخش خصوصي و از مسير بورس انرژي وارد كشور مي‌شود؛ اقدامي كه علاوه بر شفاف‌سازي قيمت و ايجاد رقابت سالم، مي‌تواند كمبود اين فرآورده پرتقاضا را جبران كرده و نياز بخشي از مصرف‌كنندگان به‌ويژه دارندگان خودروهاي خارجي را برطرف كند.

  شرايط واردات بنزين سوپر

۲۲ آبان سال گذشته، محمدرضا عارف معاون اول رييس‌جمهور، آيين‌نامه اجرايي تبصره ۸ ماده واحده قانون بودجه ۱۴۰۳ را درباره محل مصرف منابع حاصل از درآمد فروش فرآورده‌هاي نفتي به دستگاه‌هاي ذي‌ربط ابلاغ كرد. در ماده ۹ اين آيين‌نامه، صدور مجوز واردات بنزين سوپر توسط بخش خصوصي به‌صورت غير يارانه‌اي و خارج از زيرساخت‌هاي سوخت يارانه‌اي مجاز شناخته شد.

۲۵ مرداد امسال، محسن پاك‌نژاد وزير نفت در حاشيه نشست هيات دولت اعلام كرد: بنزين سوپر در جايگاه‌هاي خاص و به‌صورت آزاد عرضه خواهد شد و قيمت آن براساس هزينه تمام‌شده و حاشيه سود بخش خصوصي تعيين مي‌شود. وي افزود: با توجه به هزينه خريد، حمل‌ونقل و ساير موارد، قيمت هر ليتر بنزين سوپر مي‌تواند بيش از ۵۰ هزار تومان باشد.

پس از اين اظهارات، وزارت نفت شيوه‌نامه تأمين و توزيع بنزين سوپر را به بورس انرژي ابلاغ كرد. طبق اين شيوه‌نامه، اشخاص حقوقي واجد شرايط مي‌توانند با ثبت درخواست در درگاه ملي مجوزها و داشتن حداقل سه سال سابقه مرتبط در حوزه صادرات، واردات، توليد يا توزيع فرآورده‌هاي نفتي، مجوز واردات دريافت كنند. بر اساس اين مقررات، قيمت‌گذاري به صورت رقابتي و توسط دارندگان مجوز انجام مي‌شود و وزارت نفت دخالتي در تعيين قيمت نخواهد داشت.

طبق مصوبه قانون بودجه سال ۱۴۰۴ در شرايط جديد واردات بنزين سوپر، تعداد عناوين مجوز جديد وزارت نفت كاهش يافته و فرآيند دريافت اين مجوز شفاف‌تر و ساده‌تر مي‌شودو بر اساس مصوبات هشتمين و هفتمين نشست هيات مقررات‌زدايي و بهبود محيط كسب و كار كه به رياست سيد رحمت‌الله اكرمي، سرپرست وزارت اقتصاد و امور دارايي، برگزار شد، وزارت نفت و شركت ملي پالايش و پخش فرآورده‌هاي نفتي ايران موفق به دريافت مجوز واحد براي واردات بنزين ويژه (سوپر) شدند. طبق اين مصوبه كه با استناد به بند (ت) تبصره (۳) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ كشور به تصويب رسيده، تعداد عناوين مجوز جديد وزارت نفت كاهش يافته و فرآيند دريافت اين مجوز شفاف‌تر و ساده‌تر مي‌شود. 

شرايط، مدارك، هزينه و زمان صدور آن نيز به فهرست مجوزهاي ثبت شده در «سامانه ملي مجوزها» افزوده خواهد شد. 

طبق بند ۲ اين مصوبه، دبيرخانه مكلف است پس از انجام هماهنگي‌هاي لازم با وزارت نفت، راهنماي دريافت مجوزها را در درگاه ملي مجوزهاي كشور بارگذاري كند و در دسترس عموم قرار دهد. در بند ۳ نيز آمده كه وزارت نفت مكلف است درگاه تخصصي براي صدور اين مجوز را به درگاه ملي مجوزهاي كشور متصل و مجوز مزبور را به صورت برخط از طريق درگاه ملي مجوزها صادر كند. در بند ۴ مصوبه هيات مقررات‌زدايي بر اصلاح ماليات ارزش افزوده و قيمت‌گذاري بنزين سوپر با توجه به مفاد تبصره ۳ قانون بودجه ۱۴۰۴ تاكيد شده است.  از اين پس، دارندگان اين مجوز نياز به اخذ مجوزهاي ديگر از مراجع مختلف كشور نخواهند داشت و صدور اين مجوز از مسير درگاه ملي مجوزهاي كشور انجام مي‌شود. همچنين، وزارت نفت موظف شد حداكثر ظرف مدت يك‌ماه، شيوه نامه تعليق يا ابطال مجوزهاي واردات بنزين سوپر را تهيه و به دبيرخانه هيات مقررات‌زدايي ارسال كند.

  ورود نخستين محموله به كشور

در همين حال، علي نظري، رييس مركز ملي پايش و بهبود محيط كسب‌وكار وزارت اقتصاد اعلام كرده كه شيوه‌نامه تعليق و ابطال مجوز واردات و توزيع بنزين سوپر به تصويب هيات مقررات‌زدايي رسيده و اين موضوع صرفاً ناظر به نحوه ابطال در شرايط خاص است و اصل مجوزهاي صادره لغو نشده است. با وجود بروكراسي‌هاي طولاني، وزارت نفت اكنون اقدامات اجرايي لازم را انجام داده و بنا بر پيگيري‌ها، نخستين محموله بنزين سوپر هفته آينده توسط بخش خصوصي و با سازوكار بورس انرژي وارد كشور خواهد شد.

  جزييات عرضه و توزيع

رضا نواز، سخنگوي صنف جايگاه‌داران، در گفت‌وگو با ايسنا تأكيد كرد: با توجه به افزايش تقاضا و مصوبات دولت و مجلس، نخستين محموله بزودي در جايگاه‌هاي مشخص عرضه مي‌شود و ليست جايگاه‌ها در اختيار عموم قرار خواهد گرفت. او افزود: شدت مصرف بالاي سوخت در كشور اجازه توليد بنزين سوپر در پالايشگاه‌ها را نمي‌دهد و تنها راه تأمين، واردات است. به گفته وي، توزيع ابتدا در كلان‌شهرها آغازمی‌شود و به تدريج در ساير مناطق كشور گسترش خواهد يافت. قيمت‌گذاري نيز براساس قوانين و سازوكار رقابتي بورس انرژي انجام مي‌شود، اما دولت در تلاش است قيمت نهايي براي مصرف‌كننده حداقل ممكن باشد.نواز همچنين خاطرنشان كرد: كيفيت بنزين وارداتي مطابق استانداردهاي بين‌المللي و داخلي خواهد بود و نگراني از اين بابت وجود ندارد. اين اقدام علاوه بر جبران كمبود، مي‌تواند نارضايتي دارندگان خودروهاي خارجي را نيز كاهش دهد.

  نقش بورس انرژي

بهمن‌ماه ۱۴۰۳ وزير نفت شيوه‌نامه تأمين و توزيع بنزين سوپر وارداتي را ابلاغ كرد تا عرضه اين فرآورده در بورس انرژي انجام شود. با اين حال، هنوز شركت ملي پالايش و پخش جزييات كامل مربوط به نوع قرارداد، قيمت پايه، زمان تحويل و نحوه تسويه را به بورس ارايه نكرده است.

بورس انرژي اعلام كرده همه زيرساخت‌هاي لازم براي عرضه بنزين سوپر وارداتي آماده است و به محض تكميل هماهنگي‌ها، اين فرآورده در رينگ بين‌الملل بازار فيزيكي عرضه خواهد شد. كارشناسان معتقدند عرضه بنزين وارداتي در بورس انرژي موجب شفافيت قيمت‌ها، رقابت سالم‌تر و جذب سرمايه‌گذاران داخلي و خارجي خواهد شد.