ابلاغ قانون پیشگیری از وقوع جرم به دولت
گروه ایران
علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی طی نامه‌یی، قانون پیشگیری از وقوع جرم که توسط مجلس به تصویب رسیده است را برای اجرا به دولت ابلاغ کرد. در نامه‌یی که لاریجانی خطاب به حسن روحانی رییس‌جمهوری ایران نوشته، آمده است:
«عطف به نامه شماره 30569/28252 مورخ 9/5/1384 در اجرای اصل یکصدوبیست‌وسوم (123) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران قانون پیشگیری از وقوع جرم مصوب جلسه علنی روز دوشنبه مورخ 7/6/1390 مجلس که با عنوان لایحه به مجلس شورای اسلامی تقدیم گردیده بود، مطابق اصل یکصدودوازدهم(112) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام ارسال و با اصلاحات کلی ازسوی آن مجمع موافق مصلحت نظام تشخیص داده شده که به پیوست ابلاغ می‌گردد.» متن قانون که در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی منتشر شده، به‌شرح زیر است:
قانون پیشگیری از وقوع جرم
ماده 1- پیشگیری از وقوع جرم عبارت است از پیش‌بینی، شناسایی و ارزیابی خطر وقوع جرم و اتخاذ تدابیر و اقدامات لازم برای از میان بردن یا کاهش آن
ماده 2- در اجرای وظایف مندرج در ماده(4) این قانون، شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم با اعضای زیر تشکیل می‌شود:
1- رییس قوه قضاییه (رییس شورا)
2- معاون اول رییس‌جمهور (نایب‌رییس)
3- نایب‌رییس اول مجلس شورای اسلامی
4- معاون اول رییس قوه قضاییه
5- دادستان کل کشور
6- رییس سازمان بازرسی کل کشور
7- وزیر کشور
8- وزیر اطلاعات
9- معاون حقوقی رییس‌جمهور
10- وزیر دادگستری
11- وزیر امور اقتصادی و دارایی
12- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
13- وزیر آموزش‌وپرورش
14- فرمانده نیروی انتظامی
15- فرمانده نیروی مقاومت بسیج
16- رییس سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران
17- رییس دیوان محاسبات کشور
18- رییس کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس شورای اسلامی
19- رییس کمیسیون اصل نودم(90) مجلس شورای اسلامی
20- رییس سازمان زندان‌ها و اقدامات تامینی و تربیتی کشور
21- رییس ستاد امر به معروف و نهی از منکر
22- وزیر یا رییس نهاد ذی‌ربط حسب موضوع به تشخیص رییس شورا
23- یکی از معاونان رییس قوه قضاییه به انتخاب ایشان به عنوان دبیر شورا
تبصره- دبیر شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم می‌تواند به تناسب موضوعات مطروحه در این شورا صاحب‌نظران، کارشناسان و نمایندگان دیگر نهادها و سازمان‌ها را بدون حق رای دعوت کند.
ماده 3- در اجرای وظایف زیر، شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم تشکیل می‌شود:
1- تقسیم کار ملی در چارچوب وظایف و ماموریت‌های قوای سه‌گانه کشور و اتخاذ تدابیر مناسب برای هماهنگی و توسعه همکاری بین دستگاه‌های مسوول در امر پیشگیری
2- تعیین راهبردها، سیاست‌های اجرایی و برنامه‌های ملی پیشگیری از وقوع جرم در چارچوب قوانین و سیاست‌های کلی نظام
3- بررسی و تصویب برنامه‌های کلان برای گسترش فرهنگ، ایجاد زمینه‌های مشارکت مردم و نهادهای دولتی و غیردولتی در امر پیشگیری از وقوع جرم و حمایت از آنها
4- بررسی و اتخاذ تصمیم جهت شناسایی زمینه‌ها و علل وقوع جرم، کاهش آسیب‌های اجتماعی و ارزیابی نتایج اجرای طرح‌ها و برنامه‌های ملی پیشگیری، سنجش و پیگیری عملکرد نهادهای مسوول در این زمینه
5- اتخاذ سیاست‌های موردنیاز در جهت حمایت از بزه‌دیدگان و محکومان و خانواده آنان و اصلاح و جامعه‌پذیری محکومان و برخورداری آنان از زندگی شرافتمندانه
تبصره- شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم حداقل در هر فصل یک‌بار تشکیل جلسه خواهد داد.
ماده 4- مصوبات شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم صرفا با توافق و امضای سران سه قوه در چارچوب قوانین، لازم‌الاجرا می‌باشد.
تبصره 1- پس از ارسال مصوبات شورای عالی برای روسای قوا، در صورتی که، عدم تایید یا امضای مصوبه حداکثر طی دو ماه اعلام نشد، به منزله تایید است.
تبصره 2- رییس‌جمهور موظف است مصوبات شورای عالی را پس از طی مراحل قانونی، ابلاغ و برای اجرا دراختیار مسوولان بگذارد. مصوبات مربوط به نیروهای مسلح پس از اخذ موافقت فرماندهی کل قوا قابل اجرا خواهد بود.
تبصره 3- مصوبات شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم پس از توافق و امضای سران سه قوه حداکثر ظرف مدت 15روز به تمام دستگاه‌ها ابلاغ می‌شود.
ماده 5- برای انجام وظایف زیر، دبیرخانه شورای عالی در قوه قضاییه تشکیل می‌شود:
1- پیگیری اجرای مصوبات ابلاغی شورا
2- انجام تحقیقات و پژوهش‌های موردنیاز برای آسیب‌شناسی علل وقوع جرم و راه‌های پیشگیری از آن از طریق نهادهای تحقیقاتی در قوای سه‌گانه و مراکز پژوهشی دانشگاهی و درصورت نیاز انجام تحقیقات مذکور به‌صورت مستقل و تهیه و انتشار گزارش‌های آماری ادواری و سالانه
3- شناسایی راه‌های جلب مشارکت مردمی و حمایت از سازمان‌های مردم‌نهاد و نهادهای غیردولتی در امر پیشگیری از وقوع جرم در چارچوب قوانین و مقررات و مصوبات شورا
4- دریافت آمار و اطلاعات مرتبط با وظایف شورا از دستگاه‌ها و نهادهای ذی‌ربط جهت تجزیه و تحلیل آنها و ارائه گزارش به شورا
5- تهیه و تدوین پیش‌نویس سیاست‌های اجرایی و برنامه‌های ملی پیشگیری از وقوع جرم و اخذ گزارش و جمع‌بندی نتایج اجرای طرح‌ها و برنامه‌های ملی جهت ارائه به شورا
6- انجام امور دبیرخانه‌یی و سایر امور محوله ازسوی شورا
ماده 6- هر یک از قوا موظفند با استفاده از سازوکارها و ساختارهای خود نسبت به تحقیق و مطالعه درباره علل وقوع جرم و راه‌های پیشگیری از آن اقدام نمایند و نسخه‌یی از نتایج به‌دست آمده را برای شورای عالی پیشگیری از وقوع جرم ارسال کنند.
قانون فوق مشتمل بر 10ماده و 7تبصره که در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ هفتم شهریورماه یکهزاروسیصدونود به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده بود، در تاریخ 21/6/1394 ازسوی مجمع تشخیص مصلحت نظام با اصلاحات کلی در 6ماده و 5تبصره موافق با مصلحت نظام تشخیص داده شد.
