40 هزار خیریه بدون صورت‌های مالی شفاف
گروه بورس
در مسیر توسعه کشور، نقش بازار سرمایه به‌خصوص با اجرای اصل44 بسیار متفاوت شد و از زمانی که اصل44 اتفاق افتاد، بازار سرمایه هم از نظر حجم و هم به لحاظ تعداد شرکت‌ها وضعیت متفاوتی نسبت به سابق پیدا کرد.
صورت مالی هر نهادی که دخل و خرج دارد باید در معرض شفافیت قرار گیرد. این در حالی است که نهادهای گوناگونی فاقد این شفافیت هستند.
نایب‌رییس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با حضور در همایش حرفه‌یی جامعه حسابداران رسمی ایران از اجرای قانون شفافیت ساختار و اطلاعات مالی شرکت‌ها و بنگاه‌های دولتی خبر داد و گفت: از 15بهمن به بعد، همه شرکت‌ها و بنگاه‌های اقتصادی کشور ملزم به افشای اطلاعات مالی خود نزد سازمان بورس و اوراق بهادار شدند.
محمدرضا پورابراهیمی افزود: براساس این قانون مجموعه شهرداری‌ها، بنیادهای نظامی که شرکت‌های اقتصادی دارند، سازمان‌ها و شرکت‌های خیریه کشور، نهادها و سازمان‌های وقفی، صندوق‌های بازنشستگی کشوری و لشکری و نهادهای انقلاب اسلامی موظف هستند اطلاعات مالی خود را شفاف‌سازی کرده و آن را نزد سازمان بورس و اوراق بهادار افشا‌سازی کنند.
پورابراهیمی گفت: با این اقدام درواقع سازمان بورس مسوولیتی بسیار بزرگ برعهده می‌گیرد و باید کارگروهی جدید و چارت سازمانی جدیدی برای خود تعریف و اجرا کند.
وی با بیان اینکه هم‌اینک حدود 40هزار خیریه در کشور وجود دارد که از آنها هیچ صورت مالی به‌صورت شفاف منتشر نشده است، گفت: به‌عنوان مثال یک شرکت خیریه دارای یک شرکت هواپیمایی با ارزش 4میلیارد دلار است که حتی از آن یک صفحه صورت‌حساب مالی وجود ندارد.
17درصد دارایی‌های کشور وقفی است
پورابراهیمی با بیان اینکه بین 15 تا 17درصد دارایی‌های کشور وقفی است و البته متوسط نرخ بازدهی دارایی‌های وقفی کشور حدود یک‌چهارم بازده سایر سرمایه‌گذاری‌هاست، افزود: امروزه در دنیا با ایجاد صندوق‌های وقفی بر عملکرد مالی هر نوع وقفی نظارت می‌شود تا علاوه بر شفافیت مالی، بازدهی بنگاه‌های وقفی بالا برود.
نایب‌رییس کمیسیون اقتصادی مجلس با بیان اینکه معتقدم به اندازه 70هزار میلیارد تومان درآمد مالیاتی کشور فرار مالیاتی نیز صورت می‌گیرد، گفت: این حجم عظیم فرار مالیاتی به‌خاطر نبود شفافیت مالی است.
پورابراهیمی با بیان اینکه در موقع تصویب این قانون، برخی ورود به نهادهای زیرنظر مقام معظم رهبری ایراد می‌گرفتند، افزود: با استعلاماتی که از شورای نگهبان گرفته شد، قرار شد همه نهادهای زیرنظر مقام معظم رهبری نیز مشمول شفافیت مالی باشند و این درواقع بزرگ‌ترین خدمت و باعث اقتدار نظام است.
وی با بیان اینکه امروزه بزرگ‌ترین چالش اقتصادی کشور مفاسد اقتصادی است، افزود: مفاسد اقتصادی مانند موریانه پایه‌های جمهوری اسلامی ایران را خواهد خورد.
سهام عدالت آزادسازی شود
پورابراهیمی با بیان اینکه باید هر چه زودتر سهام عدالت آزادسازی شود تا خود مردم مدیریت آن را برعهده بگیرند، افزود: اعضای هیات‌مدیره کنونی سهام عدالت به‌جای آنکه ناظر بر عملکرد مدیرعامل باشند، کارمند مدیرعامل شده‌اند.
وی در بخش دیگری از سخنانش با بیان اینکه حسابرسی جز امور حاکمیتی که محرمانه است باید همه‌اش به بخش خصوصی واگذار شود از توجه ویژه مجلس به تقویت جامعه حسابداران ایران خبر داد و گفت: مجلس و دولت خواهان تقویت این جامعه هستند منتها خود این جامعه نیز باید حرفه‌یی‌گری را مدنظر قرار داده و در این جهت حرکت کند.
بورس یکی از ارکان رشد اقتصاد است
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار نیز در این همایش درخصوص نقش و اهمیت حرفه حسابرسی در بازار سرمایه اظهار کرد: برای رشد بازار سرمایه، باید به حفظ حقوق سهامداران توجه ویژه شود و همین اصل، نقطه اتکایی است که ما را به جامعه حسابداران رسمی پیوند می‌دهد.
وی در ادامه بیان کرد: توسعه اقتصادی کشور، با اتکای صرف بر نظام بانکی و بدون درنظر گرفتن بازار سرمایه، ممکن نیست، لذا می‌توان گفت بازار سرمایه، به منزله ریلی است که اقتصاد، ناگزیر از حرکت در آن مسیر است.
وی با بیان اینکه اعتباربخشی به‌صورت‌های مالی که وظیفه اصلی حسابرسان مستقل است در نگاه جدید متحول شده است، گفت: امروزه سرمایه‌گذاران انتظار بیشتری نسبت به آگاهی از صورت‌های مالی شرکت‌ها دارند و انتشار این اطلاعات به‌صورت سالانه، پاسخگوی نیاز آنها نیست، بلکه این نیاز، دایمی و فراگیر شده و پاسخگویی دایمی به سهامداران به بسترهای الکترونیکی مانند سامانه الکترونیکی XBRL احتیاج دارد.
فطانت‌فرد خاطرنشان کرد: توسعه نهادها و ابزارهای جدید از دیگر اقداماتی است که باید صورت بگیرد و در این راستا، ابزارهای جدیدی تعریف شده و بسیاری نیز در دست تعریف است، مانند فروش اختیاری که در شورای فقهی تصویب شده و این اوراق را می‌توان هر لحظه خریدوفروش کرد که این امر نیاز به استانداردهای حسابرسی برای حسابرسان دارد.
وی درخصوص ابزارهای معاملاتی ادامه داد: علاوه بر این، ابزارهای دیگری نیز در حوزه بورس کالا و بورس اوراق بهادار تعریف شده که نیاز به استانداردهای حسابداری جدید دارد.
سخنگوی سازمان بورس بااشاره به اینکه روش‌های حسابرسی جدید به‌طور متوازن باید در بازار سرمایه حرکت کنند، گفت: در مسیر حرکت رو به رشد، حسابرسی شرکت‌های بورسی و فرابورسی، به تنهایی موضوع کار حسابرسان نیست، بلکه با ترویج انواع صندوق‌ها و اوراق جدید، حسابرسان باید الزامات حسابرسی جدید را فراهم کنند.
نقش بازار سرمایه پررنگ‌تر می‌شود
وی بااشاره به اینکه در یک مجمع جهانی اقتصادی، 140کشور را به 3دسته تقسیم کردند درباره این کشورها گفت: گروه و دسته اول فقط به منابع طبیعی مانند استخراج نفت و گاز اتکا دارند اما دسته دوم کشورهایی هستند که به کارایی توجه دارند و دسته سوم به نوآوری توجه دارند.
وی با بیان اینکه برخی کشورها در حال گذار از مرحله یک به 2 هستند، گفت: ایران همچنان در دسته اول قرار دارد و برای اینکه از دسته اول به دسته دوم حرکت کند راهی ندارد جز اینکه نقش بازار سرمایه در اقتصاد پررنگ‌تر شود.
فطانت‌فرد به لزوم بین‌المللی شدن بازار سرمایه اشاره کرد و گفت: برای بین‌المللی شدن بورس و عرضه شرکت‌ها در بورس‌های جهانی و تامین مالی آنها از طریق سرمایه‌گذاری‌های خارجی، باید استانداردهای بین‌المللی ترجمه و دراختیار حسابرسان قرار گیرد.
وی خاطرنشان کرد: صورت‌های مالی تلفیقی براساس الزامات و متناسب با استانداردهای بین‌المللی گزارش‌نویسی باید تنظیم شده و منتشر شود.
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار تصریح کرد: در کوتاه‌مدت علاوه بر انتشار صورت‌های مالی به زبان فارسی، باید در گام نخست صورت‌های مالی شرکت‌ها به زبان انگلیسی در سامانه کدال منتشر شود و در گام بعدی صورت‌های مالی شرکت‌های بزرگ علاوه بر استانداردهای مالی با استانداردهای بین‌المللی نیز منطبق شود.
