از افزایش درآمد روستاییان تا نظام جدید بیمه‌گری
گروه اقتصاد اجتماعی|
روستاها نباید از جمعیت خالی شوند، این یکی از بنیادی‌ترین اصول توسعه روستایی است. حفظ جمعیت روستایی هر کشور از چند جهت حایز اهمیت است، یکی حفظ فرهنگ‌هاست، دومی پاسداری از جاذبه‌ها، یکی دیگر تامین امنیت غذایی و علت دیگر جلوگیری از خالی شدن مناطق دورافتاده از جمعیت و ایجاد حفره امنیتی. اما برای جلوگیری از کوچ جمعیت روستایی به سمت شهرها چه باید کرد؟ برای یافتن این سوال باید به سراغ علل مهاجرت روستایی رفت. شاید یکی از اصلی‌ترین علل این پدیده نبود رفاه و زیرساخت‌های زندگی در روستاها باشد، مساله‌یی که باید آن را از طریق افزایش درآمد جمعیت روستایی و گسترش چتر حمایتی مرتفع کرد. اقداماتی که مسوولان کشور نیز بر لزوم آنها واقفند.
وزیر جهاد کشاورزی، تولید ثروت و افزایش درآمد روستاییان را مهم‌ترین عامل تثبیت جمعیت در مناطق روستایی و عشایری دانست و گفت:«توسعه روستاها باید پیامد تولید ثروت در روستاها را به دنبال داشته باشد و موجب افزایش درآمد روستاییان شود.»
به گزارش ایرنا، محمود حجتی در سومین همایش روز ملی روستا و عشایر در محل اجلاس سران در تهران افزود: توسعه روستایی در گرو ترجیح زندگی در مناطق آباء و اجدادی به زندگی شهری است و لازمه ایجاد چنین باوری در روستاییان، تولید ثروت و ایجاد اشتغال و درآمد است.
وی ضمن تاکید بر لزوم پرهیز از خام‌فروشی محصولات کشاورزی ادامه داد:«بیشتر محصولات تولیدی روستاییان باید در مناطق روستایی تولید و فرآوری شود تا ارزش‌افزوده آن پیامد ایجاد ثروت و سرمایه‌گذاری در همان منطقه را به دنبال داشته باشد. ایجاد نواحی صنعتی در مراکز دهستان‌ها می‌تواند، زمینه انجام خدمات را در این مناطق فراهم و از خام‌فروشی و انتقال محصولات به مناطق شهری برای فرآوری جلوگیری کند.
به گفته وی، نواحی صنعتی می‌توانند به عنوان محلی برای دریافت خدمات پیش از تولید همچنین فرآوری محصولات کشاورزی مورد استفاده قرار گیرند.»
حجتی، استفاده افزون‌تر از منابع پایه آب و خاک کشور در توسعه روستاها و بهبود اقتصاد ملی را از برنامه‌های وزارت جهاد کشاورزی اعلام و اظهار کرد: «مجموعه‌یی از حمایت‌ها، پشتیبانی‌ها و اقدامات در دولت یازدهم نظیر توسعه روش‌های نوین آبیاری، توسعه کشت نشایی و تولید و بهره‌گیری از بذور زودرس و پربازده درحال انجام است که این اقدامات موجب کاهش هزینه تولید، افزایش درآمد روستاییان و پایداری تولید شده و مهم‌ترین عامل تثبیت جمعیت در مناطق روستایی و عشایری است.»
وزیر جهاد کشاورزی، ایجاد ظرفیت‌های جدید ازجمله کشت‌های گلخانه‌یی و پرورش ماهی در قفس را ازجمله برنامه‌های این وزارتخانه برای افزایش تولید و کمک به درآمد روستاییان و عشایر دانست و گفت: «وزارت جهاد کشاورزی با این رویکرد که همه مناطق کشور دارای قابلیت‌ها و امکانات توسعه‌یی دارند نسبت به شناسایی این قابلیت‌ها و امکانات اقدام کرده که این نتایج باید در عرصه عمل به فعلیت برسد. گیاهان دارویی و توسعه زراعت آن به عنوان یکی از ظرفیت‌های مغفول شناسایی شده که در دستور کار وزارت جهاد کشاورزی دولت یازدهم قرار دارد.»
حجتی، اسکان عشایر در یکی از مناطق ییلاقی یا قشلاقی مستعد و کددار کردن منطقه برای برخورداری از حداقل سطح خدمات روستایی را از دیگر برنامه‌های وزارت جهاد کشاورزی ذکر کرد و گفت:«توسعه تشکل‌ها و تعاونی‌های تولیدی می‌تواند به انسجام‌بخشی سرمایه‌های اجتماعی و مادی فردی روستاییان بینجامد و زمینه سرمایه‌گذاری آنان را در خدمات پیش و پس از تولید فراهم کند.»
آغاز بیمه جدید روستایی
سرپرست معاونت اقتصادی صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر از آغاز سیستم جدید بیمه‌گری صندوق به صورت آزمایشی از هفته آینده خبر داد.
به گزارش مهر، یاور میرعباسی در اجلاس کشوری مدیران صندوق بیمه اجتماعی گفت: «این سیستم که انجام کل فرآیند بیمه‌گری را به صورت سیستمی و خودکار امکان‌پذیر می‌کند، ویژگی‌های متمایزی دارد که با استفاده از این ویژگی‌ها بخش مهمی از دغدغه‌های مدیریت صندوق مرتفع خواهد شد. با راه‌اندازی این سیستم، ارتباطات صندوق با ارگان‌ها و سازمان‌هایی مرتبط در امر بیمه‌گری به صورت خودکار خواهد شد که این اتفاق تسریع و دقت بیشتری در امور مربوطه را به دنبال خواهد داشت.»
میرعباسی تصریح کرد:«با این سیستم ارتباط صندوق با بانک برای پرداخت فیش‌های بانکی، ارتباط با سیستم مکاتبات اداری در صدور احکام، ارتباط با سامانه ترمینال‌های حمل مسافر و بار کشور در استعلام رانندگان به صورت اتوماتیک صورت خواهد گرفت. علاوه بر این‌ها، این سیستم با ایجاد ارتباط تحت وب با سازمات ثبت احوال کشور در زمان نام‌نویسی بیمه‌شدگان، صحت مشخصات هویتی آنها را در لحظه استعلام تصحیح خواهد کرد؛ موضوعی که به نوبه خود نقش بزرگی در رفع چالش‌های موجود صندوق خواهد داشت.»
به گفته وی، ارتباط این سیستم با تامین اجتماعی در موارد مربوط به استعلام بیمه‌شدگان برای پرهیز از همپوشانی بیمه‌شدگان درحال برقراری است که در اسرع زمان ممکن این قابلیت به سیستم اضافه خواهد شد.
میرعباسی با تاکید بر اینکه بخشی از سیستم که مربوط به امور ستاد صندوق است درحال حاضر استقرار یافته و درحال بهره‌برداری توسط مدیران ستادی صندوق است و از استقرار این سیستم در سه سطح ستاد، استان و کارگزاران در هفته‌های آینده خبر داد و گفت:«این اتفاق نویدبخش تسریع و بهبود فرآیندهای صندوق است.»
وی همچنین با اعلام تهیه و نهایی‌سازی دستورالعمل بودجه‌ریزی استانی از استقرار نظام بودجه‌ریزی استانی و تلفیق بودجه‌های استانی برای ارائه بودجه کل صندوق به هیات امنا خبر داد و گفت:«شورای بودجه صندوق با بررسی دستورالعمل و فرآیند بودجه‌ریزی پرداخته و در نهایت فرآیند و شاخص‌های با اهمیت در تعیین بودجه استان‌ها به تهیه بودجه اقدام شده است؛ این بودجه که مدیران را در پیشبرد اهداف و برنامه‌های صندوق در سطح استان کمک خواهد کرد با تکیه بر رتبه‌بندی استان‌ها براساس شاخص‌هایی تهیه می‌شود. بخش اول، شاخص‌هایی هستند که براساس رتبه‌بندی استان‌ها توسط کارگروه مربوطه در معاونت بیمه‌یی اعلام می‌شود. بخش‌دوم شاخص‌هایی است که با توجه به نیازمندهای‌های فعلی استان‌ها و با توجه به ویژگی‌های مشخص هر استان برآورد می‌شود و بخش سوم نیز شاخص‌هایی را شامل می‌شود که ناظر بر توسعه عملکرد و افزایش ضریب نفوذ صندوق و کارایی استان‌ها تدوین و تعیین می‌شوند. در نهایت امتیازات هر استان براساس شاخص‌ها و نیز برنامه‌های صندوق جهت افزایش تعداد بیمه‌پردازان صندوق تعیین‌کننده میزان بودجه تخصیص یافته به استان‌ها خواهد بود.»
