گزارش «تعادل» از زيان كمبود آب تا ۲۴ درصد توليد اقتصادي در اروپا

وقتي شاهرگ‌هاي اروپا به گل مي‌نشينند

۱۴۰۵/۰۸/۱۹ - ۰۱:۱۴:۵۶
کد خبر: ۴۱۰۵۲۱

سال‌هاست كه گفتمان مسلط بر اقتصاد كلان غرب، ريسك‌هاي زيست‌محيطي را در رديف متغيرهاي حاشيه‌اي يا تزئينات پيوستِ گزارش‌هاي سالانه شركت‌ها تعريف كرده است. تصور عمومي بر اين بود كه كم‌آبي، بحراني مختص اقليم‌هاي خشك و كشورهاي جنوب جهان است و سرزمين‌هاي پرآب قاره سبز دست‌كم تا دهه‌ها بعد مصون از چنين تكانه‌هايي خواهند بود.

سال‌هاست كه گفتمان مسلط بر اقتصاد كلان غرب، ريسك‌هاي زيست‌محيطي را در رديف متغيرهاي حاشيه‌اي يا تزئينات پيوستِ گزارش‌هاي سالانه شركت‌ها تعريف كرده است. تصور عمومي بر اين بود كه كم‌آبي، بحراني مختص اقليم‌هاي خشك و كشورهاي جنوب جهان است و سرزمين‌هاي پرآب قاره سبز دست‌كم تا دهه‌ها بعد مصون از چنين تكانه‌هايي خواهند بود. اما انتشار تازه‌ترين داده‌ها و برآوردهاي تحليلي بانك مركزي اروپا، اين باور سنتي را به چالش كشيده است. وقتي نهاد ناظر بر پول واحد اروپايي صراحتا هشدار مي‌دهد كه كمبود منابع آب سطحي در يك سناريوي تنش آبي مي‌تواند تا ۲۴ درصد از كل توليد اقتصادي منطقه يورو را در معرض تهديد مستقيم قرار بدهد، ديگر نمي‌توان مساله آب را يك دغدغه بوم‌شناختي صرف دانست؛ اين يك تهديد  ارگانيك عليه ثبات مالي و زنجيره تأمين صنعتي  است.

واقعيت ساختار صنعتي مدرن اين است كه هيچ واحد پتروشيمي، پالايشگاهي، فولادسازي يا حتي كارخانه توليد نيمه‌رسانايي بدون جريان مداوم و پايدار آب قادر به تنفس نيست. بر اساس پژوهش‌هاي بانك مركزي اروپا، بيش از ۷۲ درصد از بنگاه‌هاي اقتصادي منطقه يورو وابستگي شديدي به حداقل يكي از خدمات اكوسيستمي دارند. از سوي ديگر، بخش بانكي نيز كاملا در اين چرخه درگير شده است؛ نزديك به ۷۵ درصد از سبد اعتبارات و تسهيلات بانكي به شركت‌هايي تزريق شده كه حيات تجاري آنها به اين خدمات طبيعي گره خورده و بيش از يك‌سوم اين تسهيلات در بخش‌هايي جريان دارد كه در صورت بروز تنش آبي با شوك‌هاي توليدي مواجه مي‌شوند.  اين اعداد نشان مي‌دهند كه پيوند ميان طبيعت و ترازنامه بانك‌ها نه يك استعاره، بلكه يك زنجيره ارزش به هم پيوسته است. اگر آب مصرفي نيروگاه‌ها براي خنك‌سازي كاهش يابد يا جريان رودخانه‌ها نتواند خوراك صنايع فرآيندي را تأمين كند، تنها خط توليد نيست كه متوقف مي‌شود؛ وثايق بانكي ارزش خود را از دست مي‌دهند، نكول تسهيلات اوج مي‌گيرد و سيستم اعتباري وارد بحران ترازنامه‌اي مي‌شود.

براي درك ملموس اين ارزيابي‌ها نيازي به محاسبات انتزاعي نيست؛ كافي است نگاهي به تحولات عيني سال ۲۰۲۶ و آنچه بر بستر رودخانه راين گذشت بيندازيم. راين صرفا يك آبراه ديدني نيست؛ شاهرگ لجستيكي صنايع سنگين، محصولات پالايشي، مواد پتروشيمي و زغال‌سنگ آلمان و اروپاي مركزي است. در تابستان امسال، افت سطح آب در نقطه استراتژيك «كاب» بار ديگر نشان داد كه چگونه افت تراز چند سانتي‌متري آب مي‌تواند ناوگان حمل بار را فلج كند. 

شناورها و بارج‌ها در مقاطعي تنها با ۲۰ تا ۲۵ درصد از ظرفيت نامي خود حركت كردند و نرخ حمل فله و مواد نفتي در مسيرهاي كليدي روتردام به مراكز صنعتي تا چند برابر جهش كرد. برآوردها حاكي از آن است كه اين افت جريان آب به تنهايي توانست رشد توليد ناخالص داخلي واقعي آلمان را در سه‌ماهه سوم حدود ۰.۲ درصد تحت فشار بگذارد. اين وقفه، نشان داد كه آسيب‌پذيري ساختار صنعتي اروپا در برابر خشكي، فرضيه‌اي براي دهه‌هاي آينده نيست، بلكه يك عامل كاهنده فعال در درآمد ملي همين امروز است. اتحاديه اروپا در برنامه‌هاي بالادستي خود دستيابي به اهداف آب‌وهوايي تا سال ۲۰۳۰ را هدف‌گذاري كرده است. بانك مركزي اروپا برآورد مي‌كند كه تحقق اين افق به سرمايه‌گذاري سبز مضاعفي در حدود ۳ درصد از توليد ناخالص داخلي سالانه بلوك نياز دارد. اما گره اصلي در ساختار تأمين مالي اين گذار نهفته است: بخش دولتي و بودجه‌هاي عمومي در بهترين حالت مي‌توانند بين ۲۰ تا ۲۵ درصد از اين‌بار مالي را به دوش بكشند. اين يعني بار سنگين بيش از ۷۵ درصد سرمايه‌گذاري بر دوش بخش خصوصي و بازارهاي مالي قرار دارد. مساله اينجاست كه سرمايه خصوصي منطق بازدهي و مديريت ريسك دارد. وقتي ابهامات اقليمي و عدم قطعيت در تأمين حامل‌ها و منابع پايه نظير آب بالا مي‌رود، افق بازگشت سرمايه در مگاپروژه‌هاي زيرساختي مبهم مي‌شود. اروپا از يك سو ناچار است سالانه صدها ميليارد يورو براي تاب‌آوري زيست‌محيطي هزينه كند و از سوي ديگر به دليل وقوع مكرر پديده‌هاي حدي، توان تشكيل سرمايه آن در بخش‌هاي مولد مستهلك مي‌شود.

ابعاد هشداردهنده ديگر اين گزارش، گسست عميق در مكانيزم‌هاي سنتي پوشش ريسك است. صنعت بيمه كه بايد سپر بلاي نوسانات اقتصادي باشد، در برابر مقياس خسارات اقليمي عقب نشسته است. طبق داده‌هاي ارايه‌شده، كمتر از يك‌چهارم كل خسارات ناشي از بلاياي طبيعي در اتحاديه اروپا تحت پوشش بيمه قرار دارند و اين رقم در شماري از كشورهاي عضو حتي به زير ۵ درصد سقوط مي‌كند.  نگاهي به روند تاريخي خسارات، وخامت ماجرا را عيان‌تر مي‌كند: از سال ۱۹۸۱ تا ۲۰۲۳، بلاياي اقليمي بيش از ۹۰۰ ميليارد يورو خسارت مستقيم به بار آورده‌اند كه نكته تكان‌دهنده آن، تمركز بيش از يك‌پنجم اين رقم تنها در سه سال اخير است. معناي ساده اين شكاف حمايتي آن است كه هنگام وقوع تنش‌هاي اقليمي، نه صنعت بيمه بلكه بودجه عمومي كشورها و نهايتاً جيب صنايع و شهروندان است كه بايد هزينه بازسازي را جذب كند؛ فرآيندي كه انباشت بدهي‌هاي حاكميتي و كاهش تاب‌آوري مالي را تسريع مي‌كند.

در اين ميان، اقدام دروني خود بانك مركزي اروپا پيام روشني براي بازارها دارد. اين نهاد علاوه بر اينكه انتشار كربن در فعاليت‌هاي سازماني خود را تا سال ۲۰۲۵ نسبت به ۲۰۱۹ نزديك به ۴۶ درصد كاهش داده، دست به يك جراحي مقرراتي زده است: گنجاندن متغيرهاي اقليمي و پايداري در چارچوب پذيرش وثايق مالي. وقتي يك بانك مركزي ارزش دارايي‌ها و اوراق بهادار شركتي را بر اساس ميزان ريسك اكوسيستمي و آب‌وهوايي آنها تعديل مي‌كند، عملا پيامي شفاف به بازار سرمايه مي‌فرستد: بنگاهي كه مصرف آب، ردپاي زيست‌محيطي و لجستيك اقليمي خود را مديريت نكرده باشد، در آينده دسترسي گران‌تر و محدودتري به خطوط اعتباري خواهد داشت. گزارش اخير بانك مركزي اروپا نقطه پاياني است بر تفكيك مصنوعي ميان «مسائل زيست‌محيطي» و «متغيرهاي بنيادين اقتصاد كلان». پيام تحولات راين و ارزيابي‌هاي فرانكفورت براي فعالان صنعتي، شركت‌هاي نفت، گاز، پتروشيمي و سياستگذاران كلان اقتصادي آشكار است: دوراني كه جريان آب، حامل‌هاي خنك‌كننده و آبراه‌هاي تجاري مفروضات هميشگي و نامحدود در محاسبات مالي در نظر گرفته مي‌شدند، سپري شده است. 

تاب‌آوري اقتصادي در دهه پيش‌رو ديگر صرفا با ارقامي نظير كنترل تورم يا نرخ بهره تعريف نمي‌شود؛ تاب‌آوري واقعي در ميزان سازگاري شبكه زيرساختي، زنجيره‌هاي تأمين و شريان‌هاي انتقال انرژي با جغرافياي نويني سنجيده خواهد شد كه در آن، قطره‌هاي آب ارزش استراتژيكي هم‌سنگ با بشكه‌هاي انرژي و ذخاير پولي يافته‌اند.

بیمه ملت