۲۵،۵ همت براي توسعه مترو و نوسازي اتوبوسها
تهران همزمان با چند چالش جدي شهري مواجه است؛ از حفظ فضاي سبز و تأمين سرانه بوستان در محلههاي كمبرخوردار گرفته تا توسعه مترو، نوسازي ناوگان اتوبوسراني و تعيين تكليف پروندههاي مالي سالهاي گذشته.
تهران همزمان با چند چالش جدي شهري مواجه است؛ از حفظ فضاي سبز و تأمين سرانه بوستان در محلههاي كمبرخوردار گرفته تا توسعه مترو، نوسازي ناوگان اتوبوسراني و تعيين تكليف پروندههاي مالي سالهاي گذشته. در همين شرايط، اعضاي شوراي شهر تهران از يك سو بر جلوگيري از ساختوساز در بوستان كوهپايه تأكيد ميكنند و از سوي ديگر، براي اجراي پروژههاي حملونقلي مجوز انتشار ۲۵.۵ هزار ميليارد تومان اوراق مالي را به تصويب ميرسانند. اين مجموعه تصميمها نشان ميدهد مديريت شهري تهران با دو مساله همزمان روبروست؛ نخست، حفظ داراييهاي طبيعي و عمومي شهر و دوم، تأمين منابع سنگين براي توسعه زيرساختهايي كه سالهاست با كمبود سرمايهگذاري مواجهاند. در جلسه ديروز (يكم شهريور 1405) شوراي شهر تهران مهدي چمران، رييس شوراي اسلامي شهر تهران، درباره وضعيت بوستان كوهپايه در منطقه يك گفت: اين بوستان پيش از انقلاب به عنوان بوستان مورد استفاده قرار ميگرفت و پس از انقلاب نيز نوسازي شد. سالها بعد براي اين بوستان سند گرفتند و شهرداري منطقه نيز براي آن پروانه ساختوساز صادر كرد. به گفته چمران، زماني كه مديريت شهري با ساختوساز در اين محدوده مخالفت كرد، موضوع وارد مرحله قضايي شد و حتي خطر قطع درختان بوستان وجود داشت. او اظهار كرد: زماني كه از ساختوساز در اين محدوده جلوگيري كرديم، سازندگان شكايت كردند. در نهايت به كلانتري محل دستور داده شد كه درختان را قلع و قمع كنند.
رأي ديوان عدالت اداري
چمران درباره نتيجه اين پرونده گفت: در شكايتي كه در ديوان عدالت اداري ثبت شد، خوشبختانه ديوان عدالت اين زمين را باغ اعلام و تأكيد كرد كه شهرداري بايد آن را خريداري كند. اين بخش از پرونده اكنون شهرداري را در برابر يك وظيفه مشخص قرار داده است؛ تأمين منابع و انجام سريع فرآيند تملك. به گزارش مهر، او تأكيد كرد: شهرداري بايد سريعتر مبالغ لازم براي خريد اين زمين را واريز كند تا بهانهاي باقي نماند. اكنون مهمترين مطالبه از شهرداري اين است كه موضوع تملك در چرخه اداري گرفتار نشود. اگر حفظ اين بوستان اولويت مديريت شهري است، تأخير در پرداخت و نهاييكردن خريد زمين ميتواند بار ديگر زمينه اختلاف و مناقشه را فراهم كند.
۱۰ هزار ميليارد تومان براي يك بوستان
از سوي ديگر مهدي پيرهادي، رييس كميسيون سلامت، محيطزيست و خدمات شهري شوراي شهر تهران، از هزينه سنگين ايجاد بوستان در يكي از مناطق برخوردار پايتخت خبر داد. او با اشاره به افتتاح يكي از بوستانهاي جديد در محله زعفرانيه گفت: اين بوستان بيش از هشت هزار مترمربع وسعت دارد و زمين آن با توجه به ارزش بالاي املاك در اين محدوده، بالغ بر ۱۰ هزار ميليارد تومان، معادل ۱۰ همت، ارزش داشته است. پيرهادي درباره استقبال مردم از اين بوستان نيز گفت: افتتاح اين بوستان با استقبال خوب مردم منطقه مواجه شده و اقدام انجام شده در اين زمينه، كاري شاخص و اتفاقي قابل توجه بوده است. او همچنين با اشاره به احداث بيش از ۱۴۰ بوستان در دوره فعلي مديريت شهري، بر ادامه اين روند تأكيد كرد. پيرهادي در همين زمينه گفت: در حال حاضر در دو محله «فروزش» و «مهتاب»، بوستان نداريم و بارها تأكيد كردهام كه بايد نسبت به تملك زمين در اين دو محله با سرعت بيشتري اقدام شود؛ بنابراين از شهرداري تهران ميخواهم فرآيند تملك را در اين دو محله هرچه سريعتر انجام دهد.
۲۵،۵ همت براي توسعه مترو
در حوزه حملونقل نيز شوراي شهر تهران مجوز انتشار ۲۵.۵ هزار ميليارد تومان اوراق مالي اسلامي در سال ۱۴۰۵ را تصويب كرد. سيد جعفر تشكري هاشمي، رييس كميسيون عمران و حملونقل شورا، گفت: به شهرداري تهران اجازه داده ميشود با هماهنگي وزارت كشور نسبت به انتشار اوراق مالي اسلامي تا سقف ۲۵.۵ همت جهت اجراي طرحهاي حمل و نقلي با توجه به طرح جامع ريلي، طرح جامع و تفصيلي اقدام كند. او افزود: ۵۰ درصد اوراق سهم دولت و ۵۰ درصد سهم شهرداري است. بر اساس توضيحات تشكري هاشمي، سه همت از اين منابع براي توسعه و تكميل خط سه مترو، دو همت براي خط چهار، ۶ همت براي خط شش و پنج همت براي خط هفت اختصاص خواهد يافت. او درباره خط شش گفت: ۶ همت از اوراق نيز به توسعه و تكميل خط ۶ مترو شامل عمليات اجرايي ايستگاههاي باقي مانده، توسعه جنوبي و بهرهبرداري كامل، ادامه عمليات تكميل دسترسيها و وروديهاي جديد ايستگاههاي تحت بهرهبرداري و پايانه دولت آباد، اختصاص دارد. رييس كميسيون عمران و حملونقل شورا درباره خط هفت نيز اظهار كرد: پنج همت براي توسعه و تكميل خط هفت مترو تهران پيش بيني شده است.
نوسازي ناوگان؛ بخش ديگري از منابع
بخش ديگري از اين اعتبار به بازسازي مترو و اتوبوسها اختصاص مييابد. تشكري هاشمي گفت: ۶ همت جهت اورهال و بازسازي مترو و دو همت جهت نوسازي ناوگان اتوبوسراني اختصاص يافته است. او افزود: يك و نيم همت جهت بازسازي و بهسازي ناوگان فرسوده اتوبوسراني در نظر گرفته ميشود. رييس كميسيون عمران و حملونقل شورا با تأكيد بر ضرورت سرمايهگذاري در اين حوزه گفت: ما هيچ اولويتي مهمتر از توسعه حمل و نقل عمومي نداريم و بايد در اين بخش هزينه كنيم.
شهرداري: بدهي اوراق بهروز است
سجاد محمدعلينژاد، معاون مالي و اقتصاد شهري شهرداري تهران، درباره وضعيت تعهدات مالي شهرداري گفت: ما هيچ بدهي نكول شدهاي در اوراق مشاركت نداريم، تمام اوراق به روز پرداخت ميشود و هيچ مشكلي وجود ندارد. او همچنين اظهار كرد: حتي اگر اوراق ۱۰۰ درصدي نيز هزينه كنيم به نفع ماست. تمام اين خريدها زيرساخت به شمار ميرود و به نفع شهر خواهد بود. محمدعلينژاد درباره بدهي ارزي شهرداري نيز گفت: در ابتداي دوره دو ميليارد دلار در ابتداي دوره بدهي ارزي وجود داشت كه به گفته او با مذاكرات صورت گرفته به يك ميليارد دلار كاهش يافت. او افزود: درصد قابل توجهي از اين ميزان كه سنواتي بوده پرداخت كردهايم و تمام تسهيلاتي كه اخذ شده كاملاً به روز است و با هيچ بانكي مساله پرداخت تسهيلات اخذ شده نداريم. اين توضيحات در حالي مطرح ميشود كه انتشار اوراق، هرچند منابع لازم براي توسعه زيرساختها را فراهم ميكند، تعهدات مالي آينده شهرداري را نيز افزايش ميدهد. بنابراين نظارت شورا بر نحوه هزينهكرد و بازپرداخت اين منابع اهميت زيادي دارد.
پروندههاي قديمي هنوز روي ميز شورا
در كنار برنامههاي جديد، شوراي شهر همچنان مشغول تعيين تكليف حسابهاي سالهاي گذشته شهرداري است. محمد آخوندي، رييس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر تهران، درباره گزارش تلفيقي عملكرد مالي سال ۱۳۹۶ گفت: دوره پنجم گزارشات تلفيقي را بررسي نكرد و در دوره ششم بررسي اين گزارشات را در دستور كار قرار داديم. او افزود: بسياري از مواردي كه به عنوان بند حسابرسي قيد شده امروز رفع شده است. آخوندي همچنين گفت: تعداد زيادي از تكاليف حل و فصل شده و اگر موردي باقي مانده باشد، در گزارشات حسابرسي جديد بررسي خواهد شد. در نهايت، گزارش تلفيقي حسابرسي عملكرد مالي شهرداري تهران براي سال ۱۳۹۶ با حداكثر آراي موافق تأييد شد.
توسعه مدارس در مناطق كمبرخوردار
پيرهادي در بخش ديگري از سخنان خود به احداث مجتمعهاي آموزشي در مناطق كمبرخوردار اشاره كرد و گفت: در تفاهمنامه اوليه، عمليات احداث ۱۰ مدرسه آغاز شده است؛ بهطوريكه در منطقه ۱۵ دو مجتمع، در منطقه ۱۸ سه مجتمع و در منطقه ۲۰ نيز دو مجتمع پيشبيني شده است. اين عضو شورا، درباره امكانات اين مراكز اظهار كرد: احداث مراكز آموزشي در محلات ضعيف، كمبرخوردار و فرسودهاي انجام شده كه سرانه آموزشي پاييني دارند. او افزود: اين اقدام ميتواند زمينه بهبود وضعيت آموزشي فرزندان ساكن در مناطق جنوبي تهران را فراهم كند.
مساله اصلي؛ فاصله ميان مصوبه و اجرا
آنچه از مجموع اين مباحث به دست ميآيد، اين است كه مديريت شهري تهران با فهرستي طولاني از پروژهها و مطالبات مواجه است، اما موفقيت آن نه با تعداد مصوبات بلكه با ميزان اجراي آنها سنجيده خواهد شد. در بوستان كوهپايه، شهرداري بايد سريعتر زمين را تملك كند. در فروزش و مهتاب، بايد براي تأمين زمين بوستان اقدام شود. در مترو و اتوبوسراني، ۲۵.۵ همت منابع جديد بايد به خدمات بهتر تبديل شود و در حوزه مالي نيز تعهدات شهرداري بايد شفاف و قابل نظارت باقي بماند. تهران به جاي وعدههاي بيشتر، به نتيجههاي قابل لمس نياز دارد؛ بوستاني كه حفظ شود، محلهاي كه صاحب فضاي سبز شود، قطاري كه با فاصله زماني كمتر حركت كند، اتوبوسي كه فرسوده نباشد و مدرسهاي كه امكانات مناسب داشته باشد. در نهايت، پرونده بوستان كوهپايه ميتواند يك آزمون جدي براي مديريت شهري باشد. اگر حفظ فضاي سبز واقعاً اولويت است، شهرداري بايد هزينه آن را بپردازد و اگر توسعه حملونقل عمومي اولويت نخست است، منابع حاصل از اوراق بايد با شفافيت و سرعت به پروژههاي ضروري برسد.
تهران امروز بيش از هر چيز به تصميم سريع، اجراي دقيق و پاسخگويي نياز دارد؛ زيرا فاصله ميان مصوبه و نتيجه همان جايي است كه شهروندان عملكرد واقعي مديريت شهري را قضاوت ميكنند.
