ليزينگ و معماي تامين مالي در بازار سرمايه
سيونهمين ميز صنعت سازمان بورس و اوراق بهادار با محوريت صنعت ليزينگ برگزار شد.
سيونهمين ميز صنعت سازمان بورس و اوراق بهادار با محوريت صنعت ليزينگ برگزار شد. در اين نشست، مهمترين مسائل و چالشهاي اين صنعت در حوزه تامين مالي، افزايش سرمايه، انتشار اوراق و فرآيندهاي اخذ مجوز مورد بررسي قرار گرفت. معاون نظارت بر بورسها و ناشران سازمان بورس در اين نشست بر ضرورت تفاوت ارتباط صنعت ليزينگ با بازار سرمايه و پيگيري مسائل اين صنعت از مسير تعامل با نهادهاي مرتبط تاكيد كرد. همچنين مدير نظارت بر بازار اوليه سازمان بورس از بررسي راهكارهايي براي كوتاهتر شدن فرآيند افزايش سرمايه و تسهيل انتشار اوراق، متناسب با فعاليت شركتهاي ليزينگ خبر داد. حميد ياري، معاون نظارت بر بورسها و ناشران سازمان بورس و اوراق بهادار، در سيونهمين ميز صنعت كه با محوريت صنعت ليزينگ برگزار شد، با اشاره به فلسفه برگزاري ميزهاي صنعت گفت: برگزاري اين نشستها فرصتي براي طرح مستقيم مسائل صنايع و ايجاد ارتباط ميان فعالان صنعت و سازمان بورس است و هر اندازه اين تعامل تقويت شود، امكان كمك به توسعه بنيادي صنايع و بازار سرمايه نيز افزايش خواهد يافت. او افزود: در ميزهاي صنعت، علاوه بر گزارشهاي تهيهشده در اداره ميزهاي صنعت و رتبهبندي ناشران، تحليلها و ديدگاههاي فعالان بازار نيز مورد بررسي قرار ميگيرد. اين موضوع كمك ميكند وضعيت هر صنعت از زاويهاي خارج از نگاه صنفي نيز بررسي شود و ناشران با شرايط و ديدگاههايي كه در بازار سرمايه درباره صنعت آنها وجود دارد، آشنا شوند. ياري با اشاره به هدف سازمان بورس از برگزاري ميزهاي صنعت گفت: هدف از برگزاري اين نشستها، شناسايي، جمعبندي و دستهبندي مسائل و دغدغههاي مطرحشده از سوي ناشران و فعالان صنايع است تا موضوعات مرتبط با هر حوزه، از مسير مرتبط و در سطح نهاد ذيربط دنبال شود. ياري با اشاره به ظرفيتهاي سازمان بورس براي پيگيري مسائل صنايع اعلام كرد: سازمان بورس در حوزههاي مرتبط قانونگذاري و تصميمگيري با نهادهاي اقتصادي، از جمله بخشهاي مختلف وزارت امور اقتصادي و دارايي، تعامل سازنده دارد و در موضوعاتي نظير ماليات، گمرك و ساير حوزههاي مرتبط ميتواند مسائل و دغدغههاي صنايع را پيگيري كند. معاون نظارت بر بورسها و ناشران سازمان بورس افزود: سازمان بورس در فرآيندهاي سياستگذاري و تنظيم مقررات اقتصادي نيز حضور دارد و مسائل و جمعبنديهاي مطرحشده از سوي ناشران و فعالان صنعت ليزينگ ميتواند در اين تعاملات و جلسات مشترك با نهادهاي ذيربط مطرح و پيگيري شود. ياري با اشاره به روند شكلگيري و توسعه صنعت ليزينگ گفت: صنعت ليزينگ در مقطعي، همزمان با شروع فعاليت و توسعه بانكهاي خصوصي، از رشد مناسبي برخوردار بود اما در ادامه، برخي سياستها و مقررات بر مسير فعاليت و توسعه اين صنعت اثر گذاشت.
او ادامه داد: در حال حاضر نيز نمونههايي از فعاليتهاي مشابه صنعت ليزينگ در قالب فروشهاي اقساطي و برخي فعاليتهاي استارتآپي مشاهده ميشود كه از نظر نوع و سطح نظارت، با شركتهاي ليزينگ تفاوت دارند. از اين منظر، تفاوت چارچوبهاي تنظيمگري و ايجاد هماهنگي ميان نهادهاي ناظر ميتواند به ساماندهي بهتر اين حوزه كمك كند. ياري با اشاره به الزامات شفافيت شركتهاي پذيرفتهشده در بازار سرمايه گفت: حضور شركتها در بازار سرمايه، الزامات مشخصي در حوزه شفافيت و افشاي اطلاعات ايجاد ميكند و قوانين و مقررات بازار سرمايه نيز شركتهاي پذيرفتهشده را به ارايه اطلاعات شفاف ملزم ميسازد. او افزود: توسعه نيافتن فعاليتهاي رسمي و تحت نظارت در صنعت ليزينگ ميتواند زمينه شكلگيري شركتها و فعاليتهاي غيرقانوني را فراهم كند كه خارج از چارچوبهاي نظارتي مشخص در اقتصاد ايران به فعاليت فروش اقساطي ميپردازند. مصوبات اخير بانك مركزي نيز نشان ميدهد نگاه رگولاتور بازار پول به صنعت ليزينگ در حال تغيير است كه ميتواند باعث توسعه روزافزون اين صنعت شود. ياري در ادامه با اشاره به ظرفيت صندوقهاي تضمين اعلام كرد: در حال حاضر صندوقهاي تضمين بهصورت قانوني در حال شكلگيري هستند و اين صندوقها ميتوانند در صنعت ليزينگ نيز مورد استفاده قرار گيرند و به عنوان سازوكار تضمين اوراق صنعت ليزينگ ايفاي نقش كنند.
او در پايان تاكيد كرد: سازمان بورس و اوراق بهادار با توجه به نقش خود در توسعه بازارهاي مالي و تسهيل تامين مالي بنگاهها، آمادگي دارد از ابزارهاي نوين مالي بهويژه انتشار اوراق و ظرفيتهاي بازار سرمايه براي حمايت از صنعت ليزينگ استفاده كند. در اين چارچوب، هماري نزديكتر ميان نهادهاي ناظر، بهويژه سازمان بورس و بانك مركزي ميتواند به تغيير جايگاه صنعت ليزينگ، افزايش شفافيت و گسترش مسيرهاي تامين مالي اين صنعت در اقتصاد ايران منجر شود. وحيد روشنقلب، مدير نظارت بر بازار اوليه سازمان بورس و اوراق بهادار نيز در اين نشست با اشاره به امكان استفاده شركتهاي ليزينگ از ظرفيت بازار سرمايه براي تامين مالي گفت: اين امكان در بازار سرمايه وجود دارد، اما در برخي موارد دشواريهايي در فرآيندهاي مربوط به انجام افزايش سرمايه از محل آورده نقدي و مطالبات سهامداران وجود دارد كه بايد براي رفع آنها اقدام كرد. او افزود: در موضوع افزايش سرمايه شركتهاي ليزينگ، يكي از چالشها، همزماني نظارت سازمان بورس و بانك مركزي است. طولاني شدن فرآيند اخذ مجوز و فرآيند انجام افزايش سرمايه از محل آورده نقدي و مطالبات به دليل بررسيهاي پولشويي ميتواند زمان اجراي برنامه افزايش سرمايه را افزايش دهد و در نتيجه، بخشي از توجيه اقتصادي برنامه تامين مالي شركت را تحت تاثير قرار دهد. روشنقلب ادامه داد: لازم است فرآيند بررسي در سازمان بورس بهصورت موازي با بانك مركزي آغاز شود تا صدور مجوزها در زمانهاي كوتاهتري انجام شود و شركت براي آغاز فرآيند در سازمان بورس تا زمان دريافت مجوز بانك مركزي منتظر نماند. مدير نظارت بر بازار اوليه سازمان بورس تاكيد كرد: اين موضوع ميتواند به كوتاهتر شدن فرآيند افزايش سرمايه شركتهاي ليزينگ كمك كند. همچنين سازمان بورس كوتاهتر شدن فرآيند بررسي پولشويي را نيز در دستور كار دارد. روشنقلب درباره تامين مالي شركتهاي ليزينگ از طريق انتشار اوراق نيز گفت: در دهه ۹۰ مواردي از انتشار اوراق توسط شركتهاي ليزينگ وجود داشته، اما در سالهاي اخير استفاده از اين ظرفيت كاهش يافته است. او يكي از موضوعات قابل بررسي را تناسب ابزارهاي موجود با مدل فعاليت شركتهاي ليزينگ عنوان كرد و افزود: برخي ابزارهاي مورد استفاده در بازار سرمايه براي شركتهايي طراحي شدهاند كه منابع حاصل از انتشار اوراق را مستقيم براي فعاليت توليدي يا خدماتي خود به كار ميگيرند، در حالي كه شركتهاي ليزينگ منابع حاصل از تامين مالي را براي تامين مالي مشتريان و خريد دارايي مورد استفاده آنها بهكار ميگيرند.