مركز پژوهشهاي مجلس: درآمد حوزه ارتباطات سال آينده ۴۳ درصد رشد ميكند
مركز پژوهشهاي مجلس گزارشي از درآمد حوزه ارتباطات در سال آينده منتشر كرده است و طبق آن، درآمد اين حوزه قرار است به بيش از ۴۳ هزار ميليارد تومان برسد و مجموع درآمدهاي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات نسبت به سال جاري، ۴۳ درصد رشد ميكند.
مركز پژوهشهاي مجلس گزارشي از درآمد حوزه ارتباطات در سال آينده منتشر كرده است و طبق آن، درآمد اين حوزه قرار است به بيش از ۴۳ هزار ميليارد تومان برسد و مجموع درآمدهاي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات نسبت به سال جاري، ۴۳ درصد رشد ميكند. به گزارش پيوست؛ بررسي لايحه بودجه سال آينده در حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات توسط مركز پژوهشها نشان ميدهد، مجموع درآمدهاي پيشبيني شده وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و مركز ملي فضاي مجازي بيش از ۴۳ هزار ميليارد تومان است. اين بخش در لايحه بودجه سال جاري، بالغ بر ۳۰ هزار ميليارد تومان بود كه اين موضوع بيانگر رشد ۴۳ درصدي مجموع درآمدهاي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات است. نكته مثبت درخصوص بودجه بخش ارتباطات و فناوري اطلاعات، تراز مثبت بين درآمدها و اعتبارات دولت در اين بخش است كه اين موضوع نشاندهنده عدم وابستگي حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات كشور به ساير منابع درآمدي دولت به منظور پوشش هزينههاي خود است . از آنجا كه مطابق جزييات رديفهاي درآمدي حدود ۹۳ درصد منابع درآمدي اين بخش از محل حقالسهم دولت از اپراتورها حاصل خواهد شد، ميتوان گفت دولت براي تحقق رشد درآمدهاي بودجه در بخش فاوا در سال ۱۴۰۵ بيشتر متكي به افزايش درآمد كاروران مخابراتي است.
حقالسهم دولت از هوش مصنوعي ۳ درصد است
حقالسهم دولت از درآمد سالانه اپراتورهاي ارتباطي در خصوص برنامههاي هوش مصنوعي در سال ۱۴۰۵ به ميزان ۳ درصد تعيين شده كه براي اولينبار وارد لايحه بودجه سنواتي شده است. علاوه بر اين، حق امتياز دولت از صدور پروانه اپراتورهاي ارتباطي درخصوص برنامههاي هوش مصنوعي به ميزان ۵۰ ميليارد تومان تعيين شده كه اين رديف نيز براي اولينبار وارد لايحه بودجه سنواتي شده است.
۱۱۲ هزار ميليارد تومان كل اعتبارات وزارت ارتباطات است
كل اعتبارات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و شركتهاي تابعه آن بالغ بر ۱۱۲ هزار ميليارد تومان است. از اين مبلغ حدود ۸۲ هزار ميليارد تومان اعتبارات شركتهاي تابعه وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و حدود ۳۰ هزار ميليارد تومان اعتبارات وزارتخانه مذكور و سازمانهاي تابعه آن خواهد بود. بيشتر اعتبارات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و شركتهاي تابعه آن در برنامه توسعه شبكه ملي اطلاعات متمركز است. اين برنامه اعتباري حدود ۷۶ هزار ميليارد تومان را در سال ۱۴۰۵ خواهد داشت كه حدود ۵۵ هزار ميليارد تومان از آن توسط شركتهاي تابعه وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات هزينه خواهد شد. مجموع اعتبارات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و دستگاههاي تابعه آن با ۲۷ درصد رشد از اعتبار ۲۳.۸ هزار ميليارد تومان سال ۱۴۰۴ به ۳۰.۳ هزار ميليارد تومان در سال ۱۴۰۵ ميرسد. ۹۳ درصد اعتبارات سال ۱۴۰۵ يعني بالغ بر ۲۸.۱ هزار ميليارد تومان، مستقيماً از طريق ستاد مركزي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات صرف برنامهها خواهد شد و فقط ۷ درصد آن از طريق دستگاههاي تابعه وزارت ارتباطات هزينه خواهد شد. اعتبارات مركز ملي فضاي مجازي نيز با ۳ درصد رشد از ۶۹۶ ميليارد تومان سال ۱۴۰۴ به ۷۱۴ ميليارد تومان در سال ۱۴۰۵ ميرسد.
بدهي صداوسيما به وزارت ارتباطات
در لايحه بودجه يك رديف با عنوان تسويه بدهي سنوات قبل سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي و نيروهاي مسلح به شركت ارتباطات زيرساخت ايجاد شده است. مبلغ اين بدهي ۲۵۷ ميليارد تومان پيشبيني شده است.
رشد ۳۸ درصدي درآمد شركتهاي تابعه وزارت ارتباطات
پنج شركت ذيل وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات فعاليت ميكنند و مجموع درآمدهاي شركتهاي دولتي زيرمجموعه وزارت ارتباطات در سال آينده بالغ بر ۶۵.۴ هزار ميليارد تومان برآورد شده است. در حالي كه مجموع درآمدهاي شركتهاي مذكور در سال جاري حدود ۴۷.۳ هزار ميليارد تومان است. اين اعداد نشان ميدهد مجموع درامدهاي اين شركتها در سال آينده، نسبت به سال جاري، ۳۸.۴ درصد رشد كرده است. ۵۰ درصد سود ويژه اين شركتها در سال ۱۴۰۵ حدود ۱.۸ هزار ميليارد تومان خواهد بود. شركت دولتي پستبانك بيشترين سود ويژه را در سال آينده خواهد داشت كه حدود يك هزار ميليارد تومان است. ۵۰ درصد سود ويژه شركت سهامي ارتباطات زيرساخت در سال آينده، حدود ۷۸۲ ميليارد تومان خواهد بود كه نسبت به سال جاري با كاهش همراه شده است. ۵۰ درصد سود ويژه شركت سهامي ارتباطات زيرساخت در سال جاري حدود ۹۶۰ ميليارد تومان است.
شركت پست سال آينده زيانده است
درآمد شركت ملي پست جمهوري اسلامي ايران مبلغ ۲۳.۹ همت است كه بيشترين درآمد را در بين شركتهاي تابعه وزارت ارتباطات دارد اما، هزينههاي اين شركت ۲۴ همت و استهلاك ۲۹۰ ميليارد تومان برآورد شده است. بنابراين شركت ملي پست جمهوري اسلامي ايران در سال آينده زيانده محسوب ميشود. همچنين، تكليف «ايجاد سكوي ملي توزيع كالا با همكاري اپراتورها» تاكنون اجرايي نشده است. علاوه بر اين، قابليت واگذاري بخش عمدهاي از شركت ملي پست نيز وجود دارد. تراز مثبت بين درآمدها و اعتبارات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات قابل توجه است. درآمدهاي وزارت ارتباطات براي سال آينده حدود ۴۳ هزار ميليارد تومان برآورد شده و مجموع اعتبارات اين بخش (مشتملبر اعتبارات هزينهاي، تملك دارايي سرمايهاي و اختصاصي) حدود ۳۰.۳ هزار ميليارد تومان است.
دولت سال آينده به افزايش درآمد اپراتورهاي مخابراتي متكي است
حدود ۹۳ درصد منابع درآمدي وزارت ارتباطات از محل حقالسهم دولت از اپراتورها حاصل خواهد شد، ميتوان اينگونه جمعبندي كرد كه دولت براي تحقق رشد درآمدهاي بودجه در بخش فاوا در سال ۱۴۰۵ بيشتر متكي به افزايش درآمد اپراتورهاي مخابراتي است. كل اعتبارات وزارت ارتباطات و و شركتهاي تابعه آن (۵ شركت شامل: شركت زيرساخت، سازمان فناوري اطلاعات، پستبانك، شركت ملي پست، پيام) بالغبر ۱۱۲ هزار ميليارد تومان است. از اين مبلغ حدود ۸۲ هزار ميليارد تومان اعتبارات شركتهاي تابعه وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات (۷۳ درصد از جممع كل) و حدود ۳۰ هزار ميليارد تومان اعتبارات وزارتخانه مذكور و سازمانهاي تابعه آن (۲۷ درصد از جمع كل) خواهد بود. كنترل هزينههاي ۵ شركت تابعه وزارت ارتباطات، توسط وزارتخانه مذكور ضروري به نظر ميرسد. همچنين عملكرد صندوق فيبر نوري شفاف نيست؛ مشخص نيست دو هدف پوشش و اتصال مشتركان به ارتباطات فيبر نوري كه در قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران تعيين شده است به چه ميزان تحقق پيدا خواهد كرد.
تعرفه واردات موبايل ۳۰ درصد شود
مركز پژوهشها باتوجه به لزوم تامين مالي توسعه صنعت ميكرو الكتريك و ماژولهاي الكترونيكي كمك راننده مربوط به خودروهاي متصل و خودران پيشنهاد كرده است: ميزان حقوق گمركي واردات تلفن همراه بالاتر از ۹۰۰ يورو ۳۰ درصد تعيين شود و مازاد منابع حاصل از اين تغيير ذيل برنامه ملي ميكرو الكترونيك معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانشبنيان رياستجمهوري صرف توسعه صنايع ميكرو الكترونيك و ماژولهاي الكترونيكي كمك راننده مربوط به خودروهاي خودران و متصل شود. به اين منظور نياز است، رديف مجزايي براي درآمد و مصارف مربوطه لحاظ شود. ميزان درآمد ناشي از اين تغيير حدود. ۳.۶ همت برآورد ميشود.
اعتبار براي امنيت زيرساختها
مركز پژوهشهاي مجلس پيشنهاد كرده است؛ حداقل يك درصد رديفهاي مصارف تملك داراييهاي سرمايهاي هر دستگاه اجرايي صرف توسعه و ارتقاي امنيت زيرساختها، امكانات رايانهاي و خدمات الكترونيكي همان دستگاه اجرايي شود. لذا پيشنهاد ميشود سازوكار اين موضوع در لايحه بودجه براي دستگاههاي اجرايي در نظرگرفته شود.
