از مطالبه شفافيت تا جدال روايت‌ها در شوراي شهر

با نزديك شدن به پايان برنامه چهارساله چهارم مديريت شهري و همزماني آن با تدوين برنامه و بودجه سال ۱۴۰۵، شوراي اسلامي شهر تهران اين روزها به صحنه طرح پرسش‌هاي جدي درباره شفافيت عملكرد شهرداري، نحوه هزينه‌كرد منابع و اعتبار روايت‌هاي ارايه‌شده از مديريت شهري تبديل شده است؛ پرسش‌هايي كه از هشدار درباره مخدوش شدن نظارت شورا آغاز مي‌شود و تا بازنگري در نام‌گذاري معابر شهري و حتي شيوه روايت حوادث اجتماعي اخير ادامه مي‌يابد. در جلسه روز گذشته (5 بهمن ماه) شوراي شهر تهران چند عضو كليدي شورا با طرح تذكرات و اظهارات صريح، نشان دادند كه شكاف قابل توجهي ميان «آنچه انجام شده» و «آنچه گزارش شده» وجود دارد؛ شكافي كه به اعتقاد برخي اعضا، اگر ترميم نشود، مي‌تواند مسير تصميم‌گيري‌هاي مالي و مديريتي پايتخت را به بي‌راهه ببرد. سيد جعفر تشكري هاشمي، رييس كميسيون عمران و حمل‌ونقل شوراي شهر تهران، در تذكر پيش از دستور خود، با اشاره به پايان رسمي برنامه چهارساله چهارم شوراي شهر، مساله‌اي را مطرح كرد كه به گفته او، به يكي از ضعف‌هاي جدي مديريت شهري تبديل شده است. او تأكيد كرد: اين برنامه به پايان رسيده و قرار بر اين بود كه گزارشي از عملكرد احكام برنامه در جلسه صحن شورا ارايه شود تا متوجه شويم چه بخش‌هايي محقق و چه بخش‌هايي محقق نشده است. تشكري هاشمي با بيان اينكه ارايه گزارش عملكرد، نه‌تنها يك الزام قانوني بلكه پيش‌شرط تصميم‌گيري صحيح است، افزود: اگر بخش‌هايي به‌خوبي اجرا شده، طبيعتاً بايد مورد تقدير و حمايت اعضاي شورا قرار بگيرند و در مقابل، دلايل عدم تحقق بخش‌هايي كه احياناً بر زمين مانده‌اند، مشخص شده و تدبيري انديشيده شود تا اين احكام بلاتكليف نمانند. به گفته او، نبود چنين گزارشي، عملاً شورا را در موقعيت تصميم‌گيري در تاريكي قرار مي‌دهد؛ آن هم در شرايطي كه هم‌زمان برنامه سال ۱۴۰۵ در حال تدوين است، بودجه در مسير تصويب قرار دارد و حتي متمم بودجه نيز ارايه شده است. به گزارش تسنيم، رييس كميسيون عمران شورا هشدار داد: اگر ما دقيقاً ندانيم عملكرد شهرداري تهران چه بوده، عملاً منابع ما به سمتي هدايت خواهد شد كه شهرداري بنا به تشخيص خود عمل مي‌كند. اين جمله، به‌روشني نگراني اعضاي شورا از تضعيف نقش نظارتي‌شان را نشان مي‌دهد؛ نقشي كه بدون داده و گزارش مستند، به گفته تشكري هاشمي، «مخدوش» مي‌شود.  تشكري هاشمي با تأكيد بر فوريت موضوع، خواستار قرائت گزارش برنامه چهارساله چهارم در صحن شورا شد و اعلام كرد: بنده آمادگي دارم گزارش كميسيون عمران و حمل‌ونقل را در صحن شورا خدمت اعضاي محترم و همچنين مردم شريف تهران ارايه كنيم تا بدانند اتفاقات اين چهار سال به چه ترتيبي رقم خورده است. اين تأكيد بر «مردم شريف تهران» نشان مي‌دهد كه مطالبه شفافيت، صرفاً يك اختلاف درون‌سازماني نيست، بلكه به حق دانستن شهروندان درباره نحوه اداره و هزينه‌كرد منابع شهر بازمي‌گردد. او در بخش ديگري از سخنانش، با اشاره مستقيم به ارايه متمم بودجه، گفت: با توجه به اينكه متمم بودجه ارايه شده، ما به گزارشي از عملكرد شهرداري نياز داريم و لازم است پيش از تصويب متمم بودجه به اين موضوع توجه شود. تشكري هاشمي در ادامه، پرده از مساله‌اي برداشت كه كمتر به‌صورت رسمي در شورا مطرح مي‌شود: چالش روايت‌ها. او گفت: در اين روزها روايت‌هاي غيرمعتبري از عملكردها گاه در سخنراني‌ و صحبت‌هاي برخي  مسوولان شهري شنيده مي‌شود كه به اعتقاد من نامعتبر است و اين سخنراني‌هاي نامعتبر گاهي حتي در رسانه و تريبون شورا نيز مطرح مي‌شود. به گفته او، اين وضعيت باعث مي‌شود تصوير نادرستي از عملكرد مديريت شهري در افكار عمومي شكل بگيرد. راه‌حل پيشنهادي‌اش نيز روشن بود: لازم است در برابر اين روايت‌ها، يك گزارش مستند ارايه شود تا مشخص شود واقعاً چه اتفاقي براي شهر افتاده و متناسب با همان واقعيت‌ها تصميم‌گيري و اقدام كنيم.  در همين جلسه، پرويز سروري، نايب‌رييس شوراي شهر تهران، با نگاهي متفاوت اما مكمل، به موضوع امنيت اجتماعي پرداخت و آن را «مهم‌ترين مولفه تأثيرگذار در ثبات جامعه» دانست. او تصريح كرد: تمام دولت‌ها نسبت به امنيت حساسيت بسيار بالايي دارند و اجازه نمي‌دهند كساني مخل امنيت آن كشور باشند. سروري با اشاره به حوادث اخير، گفت: ما شاهد بوديم در اغتشاشات اخير، برخي محركان جدي شعله‌ور شدن اعتراض مردم و تبديل آن به اغتشاش بودند. او حتي پا را فراتر گذاشت و از نقش برخي برندها و چهره‌ها انتقاد كرد: برندهايي كه اساساً هيچ ارتباطي به آنها نداشت و مي‌توان گفت اعتبارشان را از اين نظام گرفته‌اند، با اقدامات تحريك‌آميز سعي كردند به اين وضعيت دامن بزنند.  نايب‌رييس شورا افزود: سلبريتي‌ها و شخصيت‌هاي مختلفي كه اعتبار و محبوبيت خود را از اين نظام گرفته‌اند، به بدترين شكل جامعه را تحريك كردند تا پس از پيروزي بزرگي كه در جنگ ۱۲روزه، نظام جمهوري اسلامي برخاسته از انسجام ملي به دست آورده بود، خدشه‌دار كنند. سروري، مساله‌اي حساس را مطرح كرد كه مي‌تواند به يكي از چالش‌هاي آينده شورا تبديل شود: برخي خيابان‌هاي تهران به نام برخي از محركان اغتشاشات است. او خطاب به شورا پرسيد: آيا كساني كه آتش‌بيار معركه بودند، همچنان بايد در رأس توجه مديريت شهري باشند و خيابان‌ها به نام آنها باشد؟ و در نهايت تأكيد كرد: فكر مي‌كنم شوراي شهر بايد تجديدنظري در اين زمينه داشته باشد.