آيا ساخت و ساز به پايان راه رسيده است؟
با رسيدن تهران به مرزهاي بحران جمعيتي و زيستمحيطي، دولت سياست توقف ساختوساز و بارگذاري جديد در پايتخت را در دستور كار قرار داده است.
با رسيدن تهران به مرزهاي بحران جمعيتي و زيستمحيطي، دولت سياست توقف ساختوساز و بارگذاري جديد در پايتخت را در دستور كار قرار داده است. در همين راستا، معاون شهرسازي و معماري وزارت راه و شهرسازي گفت: بايد تمركز خود را بر اين بگذاريم كه از بارگذاري جديد جمعيتي و فعاليتي در تهران و البرز جلوگيري كنيم. اين سياست ميتواند منجر به كاهش ساخت و ساز در تهران شود، تا جايي كه مانند بسياري از كلانشهرهاي دنيا، رشد جمعيت به حداقل برسد. غلامرضا كاظميان، در واكنش به اظهارات چمران مبني بر اينكه « وزارت نيرو به ما طرحي ارايه داده كه به دليل كمبود آب در تهران، نبايد تا دو سال آينده ساختمانسازي انجام شود» به ايلنا گفت: در ابتدا اين موضوع از سوي وزارت نيرو در دولت و وزارت كشور مطرحشد و آنها هم اين طرح را براي بررسي بيشتر به شوراي عالي شهرسازي فرستادند.رييسجمهور نيز خواستار بررسي سياستهاي توسعه شهري و كنترل ساخت و ساز در تهران هستند و از ما خواستهاند كه در شوراي عالي شهرسازي اين مساله را بررسي كنيم و سياستهاي خود را در اين زمينه پيشنهاد دهيم. او افزود: پيرامون اين مساله، ما يك جلسه در شوراي عالي برگزار كرديم كه هنوز مباحث آن نهايي نشده است. اما بهطور كلي، بايد به اين نكته توجه كنيم كه براساس سياستهاي كلان، آمايش سرزمين و مسائل مربوط به تهران، بايد رشد جمعيت و بارگذاري جمعيتي در تهران را به نفع ساير مناطق كشور محدود كنيم. معاون شهرسازي و معماري وزارت راه و شهرسازي تصريح كرد: اين سياست به اين معناست كه بايد از بارگذاريهاي جديد جمعيتي و فعاليتهايي كه زمين و نيروي انساني زيادي نياز دارند، جلوگيري كنيم. دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران گفت: همانطور كه همكاران شهرداري ميگويند، نرخ رشد جمعيت تهران اكنون زير يك درصد است. بنابراين، بايد بتوانيم با كاهش رشد جمعيتي و فعاليتي نياز به ساخت و ساز را به حداقل برسانيم.
توقف بارگذاري جمعيتي جديد
كاظميان در پاسخ به اين سوال كه وضعيت ساخت و ساز در بافتهاي فرسوده به چه شكل خواهد بود، اظهار كرد: ساخت در بافت فرسوده، بارگذاري جديد محسوب نميشود. بازآفريني شهري و نوسازي ساختمانهاي موجود بايد ادامه يابد به اين شرط كه اگر خواستيم در بافتهاي فرسوده شهري مثلا قطعه زميني يا پلاكي را بازسازي كنيم و الان به فرض چهار واحد مسكوني است، مجوز ساخت براي همان تعداد واحد مسكوني صادر شود. او گفت: اگر ما هدف خود را كاهش و توقف بارگذاري جمعيتي جديد در تهران بگذاريم، بايد ساخت و سازها متناسب با اين توقف انجام بشود اما بافت فرسوده شهري يا سكونتگاههاي غيررسمي ميتوانند با همان معادله جمعيتي بازسازي و نوسازي شوند.
تهران و البرز؛ مناطقي با مشكلات ساخت و ساز حاد
دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران تاكيد كرد: ما بايد سياستهاي يكپارچه و منسجمي براي كل شهر تهران، حريم تهران و منطقه كلانشهري تهران داشته باشيم. در اين محدوده، سياستهاي متناقض نبايد وجود داشته باشد. ما محدوده و منطقه كلانشهري تهران كه شامل استان تهران و استان البرز هست را يك سيستم تلقي ميكنيم.
به گفته كاظميان، زيرا اين دو بر روي هم تأثير ميگذارند پس سياستها در اينجا بايد يكپارچه باشد. ما نميتوانيم مثلا براي تهران يك سياستگذاري تدوين كنيم و براي كرج يك سياستگذاري متناقضي داشته باشيم.
دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در پاسخ به اين سوال كه اين محدوديتها ساير استانها را هم دربرميگيرد، گفت: مشكل اصلي فعلا درمجموعه شهري تهران و البرز است، اما در برخي ديگر از كلانشهرها نيز اين مشكل وجود دارد اما در تهران اين مشكلات حادتر و جديتر است. بايد براي هر شهر و استاني بر اساس شرايط و اقتضائات خاص خودش تصميمگيري كرد. پس يك سياست واحد براي كل كشور، چه انبساطي و چه انقباضي، نميتواند درست باشد. او تاكيد كرد: در مناطق ساحلي مكران و شهر چابهار، بايد رونق ساخت و ساز داشته باشيم. همچنين در شهرهاي كوچك و مياني و مرزي، بايد بتوانيم تقاضا ايجاد كنيم تا جمعيت در آنجا باقي بماند و در نتيجه نياز به ساخت و ساز نيز افزايش يابد.به نظر ميرسد كه بايد در توزيع فضايي ساخت و ساز و صنعت ساختمان بازنگري كنيم.
معاون شهرسازي و معماري وزارت راه و شهرسازي افزود: سرمايهگذاري در حوزه ساختمان بايد به تبعيت از سياستهاي آمايش سرزمين و توسعه فضايي سرزمين به مناطقي برود كه اولويت بيشتري دارند يعني اول بايد به اسكان و اشتغال در آنجا تمايل پيدا شود سپس به دنبال اين تمايل ايجاد شده، ساخت و ساز انجام شود.
كاظميان در پاسخ به اين سوال كه آيا بسته حمايتي درراستاي تشويق اين نوع سرمايهگذاريها تدوين شده است، گفت: تمام سازمانهاي دولتي و حاكميت بايد بستههاي حمايتي طراحي كنند و حتما چنين بستههايي وجود خواهند داشت، اين بستهها در حال حاضر آماده نيستند ولي بايد طراحي شده و به آن پرداخته شود. او اظهار كرد: سياستهاي حمايتي براي كساني كه در مقاصد تعيين شده سرمايهگذاري ميكنند، بايد وجود داشته باشد و از ديگر سو بايد سياستهاي محدودكننده براي كساني كه اين سياستها را نقض ميكنند، تعيين و اعمال گردد. ما فعلا جلسه اول شوراي عالي مسكن را برگزار كردهايم حتما در ادامه اين موضوع را مطرح خواهيم كرد.
