از ناكارآمدي در قيمت‌گذاري املاك تا بحران آب و نيروي انساني

تهران در ترازوي نقد

۱۴۰۴/۰۵/۰۸ - ۰۲:۲۴:۱۸
کد خبر: ۳۵۱۲۴۷
تهران در ترازوي نقد

اعضاي شوراي شهر تهران در جلسه سه‌شنبه (۷ مردادماه) از زاويه‌هاي مختلف به وضعيت امروز تهران نگاه كردند؛ از بحران‌هاي زيست‌محيطي و كمبود منابع آبي گرفته تا مشكلات اجرايي در شهرداري، خلأهاي پاسخگويي در نهادهاي خدماتي، و نگراني درباره ادامه‌دار بودن برخي ترك‌فعل‌هاي اداري. اشارات متعددي به روند كند در بازچرخاني آب، و بي‌توجهي به مصوبات شورا، نشان‌دهنده نوعي گسست ميان تصميم‌سازي و اجرا در مديريت شهري بود.

اعضاي شوراي شهر تهران در جلسه سه‌شنبه (۷ مردادماه) از زاويه‌هاي مختلف به وضعيت امروز تهران نگاه كردند؛ از بحران‌هاي زيست‌محيطي و كمبود منابع آبي گرفته تا مشكلات اجرايي در شهرداري، خلأهاي پاسخگويي در نهادهاي خدماتي، و نگراني درباره ادامه‌دار بودن برخي ترك‌فعل‌هاي اداري. اشارات متعددي به روند كند در بازچرخاني آب، و بي‌توجهي به مصوبات شورا، نشان‌دهنده نوعي گسست ميان تصميم‌سازي و اجرا در مديريت شهري بود. همچنين موضوعاتي نظير قيمت‌گذاري نامناسب املاك فرهنگي، كمبود شديد نيروي انساني خدمات شهري به‌ويژه در بخش نظافت، و عدم پيگيري جدي وضعيت پارك‌ها و بوستان‌هاي مهم شهر، بخش مهمي از تذكرات اعضا را به خود اختصاص داد. افزون بر اين، بررسي لايحه حسابرسي سازمان ميادين ميوه و تره‌بار نيز در دستور كار قرار گرفت؛ گزارشي كه هم نقاط مثبت داشت و هم برخي ابهامات مالي و ساختاري را برجسته كرد. در مجموع، فضاي جلسه بيش از هر چيز بيانگر اين واقعيت بود كه تهران نيازمند هماهنگي بيشتر، عزم مديريتي و نوسازي در نگاه اجرايي به شهر است؛ شهري كه با همه پيچيدگي‌ها، چشم‌انتظار تدبيري تازه است. زهرا شمس‌احسان، عضو شوراي شهر تهران، در نطق پيش از دستور خود، به يكي از معضلات مهم مديريت شهري در سال‌هاي اخير پرداخت: عدم اجراي مصوبات شوراي شهر. او با گلايه‌اي صريح عنوان كرد: نمي‌دانم چرا مصوبات شوراي اسلامي در اين دوره مديريت شهري به اجرا منتهي نمي‌شود. شهرداري تهران مي‌بايست دلايل عدم اجراي اين مصوبات را به شوراي شهر تهران گزارش دهد. شمس‌احسان به مصوبه‌اي اشاره كرد كه شهرداري را موظف مي‌كرد املاك واگذار شده به افراد و گروه‌هاي فرهنگي را با تخفيف و تنها پس از تأييد شوراي شهر واگذار كند. با اين حال، او تأكيد كرد: با گذشت دو سال از ابلاغ، اجراي كامل اين مصوبه با چالش مواجه شده؛ به‌گونه‌اي كه قيمت‌گذاري نرخ اجاره‌بها با رويكرد تجاري است و بدون در نظر گرفتن ماهيت حمايتي و اجتماعي.
شمس‌احسان خواستار تدوين شيوه‌نامه‌اي مشخص براي قيمت‌گذاري حمايتي و ارايه گزارش شش‌ماهه به شورا شد.

بحران آب؛ مصوباتي كه اجرايي نشدند

به گزارش ايسنا، احمد علوي، ديگر عضو شوراي شهر، نيز با تمركز بر بحران آب در تهران، از اجرايي‌نشدن مصوبات شوراي ششم در اين زمينه انتقاد كرد. او گفت: در مورد بحران آب، سال‌هاست همه مجموعه‌ها درگير آن بودند و همين شوراي ششم نيز مصوبات گوناگوني در كميسيون‌هاي مختلف داشته است؛ اما بايد بررسي شود كه به چه ميزان اين مصوبات اجرايي شده‌اند. او به پروژه‌هايي مانند بازچرخاني آب، تغيير الگوي كشت، و استفاده از پساب براي آبياري فضاي سبز شهري اشاره كرد و افزود: سه سال از تصويب برخي مصوبات گذشته و هنوز شهرداري برنامه عملياتي به شورا ارايه نداده است. علوي خواستار ارايه گزارش دقيق از اقدامات شهرداري شد و هشدار داد: با توجه به وضعيت بحراني پيش رو، اعضاي شوراي شهر بايد بر حسن اجراي اين مصوبات نظارت كنند. يكي ديگر از ابعاد مهم جلسه، به تذكر جدي ناصر اماني درباره بحران نيروي پاكبان اختصاص يافت. او اظهار كرد: ۸۰ درصد نيروي پيمانكاران پاكبان كه اتباع خارجي بودند، به كشورشان بازگشته‌اند و اين موضوع موجب كاهش شديد نيرو شده است. او ادامه داد: در يك ناحيه كه قبلاً ۱۸۵ پاكبان داشت، اكنون تنها ۳۵ نفر باقي مانده‌اند كه ۳۰ نفرشان همچنان اتباع هستند. اگر اين افراد هم بروند، تنها پنج نفر باقي مي‌مانند. اماني با انتقاد از عملكرد شهرداري افزود: در آستانه اربعين، يك‌سوم نيروهاي خدماتي درگير پوشش مراسم مي‌شوند و توان نواحي كاهش مي‌يابد. شهرداري براي جذب نيرو فراخوان داده، اما در يك ناحيه فقط يك ايراني مراجعه كرده است. او خواستار پاسخ‌گويي فوري شهرداري براي تأمين جايگزين ۱۰ هزار نيروي خدماتي شد و يادآوري كرد: پاكيزگي شهر اصلي‌ترين وظيفه شهرداري تهران است.

مطالبه ۵۵  ميلياردي براي انشعاب آب

مهدي پيرهادي، رييس كميسيون سلامت شوراي شهر، در تذكر خود با اشاره به اقدامات ناموفق براي وصل پساب افزود: ابتدا گفتند ۴۰۰ ميليون تومان واريز شود، اما بعد از واريز، درخواست ۵۵ ميليارد تومان براي هزينه انشعاب كردند! اگر اين دستگاه دغدغه‌مند نباشد، واي به حال شهر.پيرهادي خواستار پيگيري ترك فعل‌ها شد و تأكيد كرد: اگر درختان خشك از بوستان خارج نشوند، بيماري به ساير درختان سرايت خواهد كرد. او همچنين خواستار ارايه گزارش دو ماهه از سوي شهردار منطقه و رييس سازمان بوستان‌ها شد.

 انتقاد از هزينه‌تراشي‌هاي نهادهاي بيروني  براي شهرداري

در همين زمينه، مهدي چمران، رييس شوراي شهر تهران، از عملكرد سازمان آب نيز گلايه كرد و گفت: سازمان آب براي واگذاري پساب، مبلغي شش برابر بيشتر از آنچه براي زمين‌هاي كشاورزي دريافت مي‌كند، از شهرداري مي‌خواهد. او اضافه كرد: سازمان آب چاه‌هاي بيش از ۲۰۰ متر در اطراف تهران حفر كرده و باعث خشك شدن چاه‌هاي پارك‌ها شده است. ما هم گفته‌ايم ديگر اجازه چنين كاري را نمي‌دهيم. چمران در پاسخ به سوالي درباره احتمال حضور وزير نيرو در شوراي شهر گفت: سه بار از او دعوت كرديم اما به دلايل مختلفي حاضر نشدند. او همچنين درباره موضوع انتقال پايتخت كه از سوي رييس‌جمهور مطرح شده بود، اظهار كرد: او انتقال پايتخت را مطرح نكرد، فقط گفت براي بارگذاري جديد جا نداريم. انتقال پايتخت عملياتي نيست؛ ساماندهي پايتخت بايد انجام شود.

موانع توسعه شهرهاي پيراموني  و وضعيت حريم تهران

چمران در بخشي ديگر از سخنان خود با اشاره به حريم تهران هشدار داد: وزارت كشور، استانداران و وزارت راه و شهرسازي هيچ كاري براي حريم نمي‌كنند. جنگ و خون‌ريزي در حريم رخ داده است! زمين‌خوار و سودجو دست روي حريم گذاشته‌اند. او به رشد نگران‌كننده جمعيت در شهرهاي اطراف تهران نيز اشاره كرد و گفت: رشد جمعيت شهرهاي اطراف به ۱۲ درصد رسيده است. روستاي مرتضي‌گرد ۷۰ هزار نفر جمعيت دارد كه از آب و برق غيرمجاز استفاده مي‌كنند.

انتقال مالكيت ميدان مركزي ميوه و تره‌بار 

در بخش پاياني جلسه، لايحه حسابرسي سازمان مديريت ميادين ميوه و تره‌بار بررسي شد. مهدي بختياري‌زاده، مديرعامل اين سازمان، اعلام كرد: بسياري از موارد حسابرسي سنوات گذشته حل شده و براي بخشودگي ماليات نيز با سازمان‌هاي مربوطه در حال رايزني هستيم. او افزود: در پرونده بنياد شهيد كه شهرداري بايد ۳۰۰۰ ميليارد تومان پرداخت مي‌كرد، با رأي ۴۷۷، الزام به تنظيم سند گرفتيم و مالكيت آن را به نام شهرداري زديم. درخصوص اراضي متعلق به بنياد مستضعفان نيز گفت: توافق براي انتقال سند ۴۷ هكتار از اراضي ميدان مركزي در جريان است. تعدادي از سندها انتقال يافته و بقيه نيز در مسير قانوني انتقال قرار دارد.

پيشنهاد راه‌اندازي زون صنعتي  ميوه و تره‌بار

پيرهادي در پايان بررسي اين لايحه پيشنهاد داد: زون صنعتي ميوه و تره‌بار اجرايي شود كه شامل بسته‌بندي، سردخانه و ديگر فعاليت‌هاي مرتبط با ميوه و تره‌بار خواهد بود. اين پيشنهاد بايد در گزارش حسابرسي درج شود. جلسه ديروز شوراي شهر تهران، تصويري روشن از چالش‌هاي جدي در مديريت شهري ارايه داد. از بحران نيروي خدماتي تا اجراي ناقص مصوبات و فقدان راهبردهاي زيست‌محيطي، همه و همه نشان از نيازي فوري به بازنگري در ساختارهاي اجرايي، پاسخگويي و شفافيت در شهرداري تهران دارند.