اعتبار وزارت ارتباطات در بودجه ۱۴۰۴ به بيش از ۲۳ هزار ميليارد تومان رسيد

مجموع اعتبارات وزارت ارتباطات و دستگاه‌هاي تابعه آن از اعتبار ۱۹ هزار و ۳۰۰ ميليارد تومان در سال ۱۴۰۳ به ۲۳ هزار و ۷۰۰ ميليارد تومان در سال ۱۴۰۴ مي‌رسد. به گزارش پيوست، مجموع اعتبارات وزارت ارتباطات و دستگاه‌هاي تابعه آن در سال ۱۴۰۴ نسبت به سال ۱۴۰۳، ۲۳ درصد رشد كرده است. ۹۴ درصد از اعتبارات مذكور در سال ۱۴۰۴ يعني بالغ بر ۲۲ هزار و ۲۰۰ ميليارد تومان، مستقيما از طريق ستاد مركزي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و ۶ درصد آن از طريق دستگاه‌هاي تابعه وزارت ارتباطات هزينه مي‌شود. همچنين بالغ بر ۲۰ هزار و ۲۰۰ ميليارد تومان معادل ۹۱ درصد از اعتبارات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و دستگاه‌هاي اجرايي تابعه آن، در سال ۱۴۰۴ به صورت تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي است. اين شاخص در سال ۱۴۰۳ حدود ۸۷ درصد بوده است. تحليل مركز پژوهش‌ها از جدول اعتبارات دستگاه‌هاي اجرايي ذيل وزارت ارتباطات و مركز ملي فضاي مجازي به عنوان دو دستگاه سياست‌گذار نشان مي‌دهد، دستگاه‌هاي اجرايي حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات حدود ۰.۷۸ درصد از كل اعتبارات ملي را به خود اختصاص مي‌دهند. از اين مقدار، سهم اعتبارات هزينه‌اي حوزه فاوا حدود ۰.۱۳ درصد از كل اعتبارات هزينه‌اي ملي دستگاه‌هاي اجرايي كشور است و سهم اعتبارات تملك دارايي سرمايه‌اي حدود 4/92 درصد از كل اعتبارات تملك دارايي سرمايه‌اي-ملي است. از نظر مركز پژوهش‌ها نكته مثبت در خصوص بودجه بخش ارتباطات و فناوري اطلاعات، تراز مثبت بين درآمدها و اعتبارات دولت در اين بخش است كه اين موضوع نشان‌دهنده عدم وابستگي حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات كشور به ساير منابع دولت به منظور پوشش هزينه‌اي خود است. درآمدهاي اين حوزه براي سال آينده ۳۰ هزار و ۱۰۰ ميليارد تومان برآورد مي‌شود و مجموع اعتبارات اين بخش (مشتمل‌بر اعتبارات هزينه‌اي، تملك دارايي سرمايه‌اي و اختصاصي) حدود ۲۴ هزار و ۳۰۰ ميليارد تومان است. از مجموع حدود ۲۴ هزار و ۳۰۰ ميليارد تومان اعتبارات بخش فاوا در سال ۱۴۰۴، بالغ بر ۲۰ هزار و ۷۰۰ ميليارد تومان آن به صورت اعتبارات متفرقه منتقل شده به دستگاه اصلي و در قالب اعتبارات متمركز درآمد-هزينه توسط وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و دستگاه‌هاي زير مجموعه آن هزينه خواهد شد. از اين ميزان اعتبار بيش از ۹۰ درصد يعني حدود۶ هزار و ۶۰۰ ميليارد تومان، به صورت تملك دارايي به مصرف خواهد رسيد. سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي با ايجاد حدود ۹۴ درصد از درآمدهاي دولت در حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات به ميزان ۲۲ هزار و ۲۰۰ ميليارد تومان در رتبه اول كسب درآمدي در حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات قرار دارد؛ اين درآمد عمدتا از محل حق‌السهم دولت از درآمد اپراتورها حاصل مي‌شود كه دولت از اين محل منابع پايدار و قابل اتكايي را به دست مي‌آورد. اعتبارات تملك دارايي سرمايه‌اي وزارت ارتباطات در لايحه بودجه ۱۴۰۴ بيش از ۲۰ هزار و ۴۰۰ ميليارد تومان خواهد بود كه بخش اعظم آن يعني بيش از ۱۸ هزار و ۶۰۰ ميليارد تومان آن به صورت اعتبارات درآمد-هزينه خواهد بود و حدود هزار و ۸۰۰ ميليارد تومان نيز از اعتبارات عمومي دولت خواهد بود. بررسي اين طرح‌ها از نظر مركز پژوهش‌ها نشان مي‌دهد توسعه زيرساخت‌هاي شبكه ملي اطلاعات، تكميل زيرساخت‌هاي اطلاعاتي شبكه ملي اطلاعات، توسعه زيرساخت‌هاي اقتصاد رقومي، توسعه زيرساخت‌هاي فضايي و توسعه متوازن منطقه‌اي خدمات حوزه فاوا، اصلي‌ترين عناوين طرح‌هاي تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات به شمار مي‌آيند. ميزان رشد ۱۹ درصدي براي كل فصل ارتباطات و فناوري اطلاعات نشان مي‌دهد كه سرمايه‌گذاري دولت در اين بخش نسبت به سال گذشته افزايش يافته است. بودجه طرح‌هاي تملك دارايي فصل ارتباطات و فناوري اطلاعات در سال ۱۴۰۳ حدود ۲۱ هزار و ۷۰۰ ميليارد تومان بوده كه براي سال ۱۴۰۴ به ۲۵ هزار و ۷۰۰ ميليارد تومان رسيده است. برنامه ارائه خدمات زيرساختي، پايه و كاربردي شبكه ملي اطلاعات مهم‌ترين برنامه وزارت ارتباطات در سال ۱۴۰۴ خواهد بود. اعتبار تملك دارايي برنامه مذكور بالغ‌بر ۱۱ هزار و ۵۰۰ ميليارد تومان است كه نسبت به سال ۱۴۰۳ حدود ۲۱ درصد رشد را نشان مي‌دهد. به نظر مركز پژوهش‌ها اغلب پروژه‌ها در سال ۱۴۰۴ با افزايش اعتبار همراه بوده‌اند. بررسي اعتبارات نشان مي‌دهد كه دولت در سال ۱۴۰۴ بر توسعه زيرساخت‌هاي فناوري اطلاعات و ارتباطات، به ويژه در حوزه ماهواره‌ها، شبكه فيبر نوري، دولت هوشمند و پايش منابع ارتباطي تمركز ويژه‌اي دارد. بررسي و مقايسه رشد بودجه طرح‌هاي توسعه‌اي حوزه فاوا با نرخ تورم سالانه نشان مي‌دهد كه گرچه طرح‌ها با افزايش بودجه همراه بوده‌اند، از نرخ تورم سالانه كشور همچنان پايين‌تر است. 5 شركت ذيل وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات فعاليت مي‌كنند و مجموع درآمدهاي آنها در سال، ۱۴۰۴ بالغ ‌بر ۴۷ هزار و ۳۰۰ ميليارد تومان برآورد شده است.

تلاش دولت بر بودجه‌ريزي  در راستاي برنامه هفتم است

بررسي طرح‌هاي تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي حوزه وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات توسط مركز پژوهش‌ها نشان مي‌دهد، دولت در لايحه بودجه سال ۱۴۰۴ تلاش كرده است كه به ميزان قابل قبولي اهداف بودجه‌اي مدنظر قانون برنامه هفتم توسعه را مورد توجه قرار بدهد. مجموع اعتبارات براي اجراي وظايف حاكميتي و اجراي طرح‌هاي عمراني وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات و مركز ملي فضاي مجازي پيش‌بيني شده در لايحه بودجه ۱۴۰۴ حدود ۲۴ هزار و ۳۰۰ ميليارد تومان است. در صورت اجراي قانون «اجازه تعيين و وصول حق امتياز فعاليت بخش غيردولتي در زمينه پست و مخابرات» مبني‌بر تخصيص صد درصد مبالغ درآمدي وزارت ارتباطات (مندرج در لوايح بودجه سالانه) به بخش فاواي كشور، منابع مالي لازم براي اجراي همه طرح مذكور فراهم خواهد شد.