تامين مالي پروژه‌هاي شهري از بازار سرمايه
مجيد عشقي، رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در اولين همايش نهضت تأمين مالي شهر كه در سالن همايش‌هاي برج ميلاد برگزار شد، اظهار كرد: در طول دو روز گذشته كارگاه‌هاي آموزشي در حوزه تامين مالي برگزار شد، اميد مي‌رود كه اين امر بتواند آغازي براي همكاري‌ها باشد.
مجيد عشقي، رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در اولين همايش نهضت تأمين مالي شهر كه در سالن همايش‌هاي برج ميلاد برگزار شد، اظهار كرد: در طول دو روز گذشته كارگاه‌هاي آموزشي در حوزه تامين مالي برگزار شد، اميد مي‌رود كه اين امر بتواند آغازي براي همكاري‌ها باشد.
وي افزود: تا سال ۲۰۵۰ بيش از ۷۰ درصد جمعيت در شهرها متراكم خواهند شد كه اين مساله مي‌تواند مشكلاتي را به دنبال داشته باشد، لذا نياز شهرداري‌ها به بحث روش‌هاي تامين مالي و همكاري‌هاي مردم بيش از پيش مطرح است، اين موضوع تنها دغدغه كشور ما نيست، بلكه در تمام كشورها اين مساله مطرح مي‌شود.
رييس سازمان بورس تصريح كرد: شهرداري‌ها از طريق منابع بودجه‌اي شهرداري‌ها، استقراض (تقريبا از حدود ۸۰۰ همت اوراق سررسيد نشده بازار سرمايه تنها ۲۰ همت آن مربوط به شهرداري‌هاست كه باتوجه به توانايي مالي آنها، اين عدد قطعا قابل افزايش خواهد بود) و ابزارهاي مشاركتي منابع مالي، تامين مالي انجام مي‌دهند.
عشقي گفت: در بازار سرمايه، مسيري را با همكاري شهرداري‌ها آغاز كرديم و در اين سه روز نيز آموزش‌هايي را در اين زمينه انجام داديم، بانك شهر مي‌تواند بازوي كمكي باشد. براي شهرداري‌ها نيز مجوز نهاد مالي مستقلي را صادر كرده‌ايم. انتظار داريم كه بازوهاي مالي بتوانند اقدامات خوبي را در حوزه جمع‌آوري منابع مالي مردم انجام دهند.
وي اذعان داشت: براساس نظرسنجي‌ها، حوزه املاك هميشه سودآور بوده و ذائقه مردم به اين سمت بوده، انتظار داريم كه شهرداري‌ها در اين حوزه پيشگام باشند. بحث انتشار اوراق مالي نيز در بازار سرمايه به‌طور كامل شكل گرفته كه شهرداري‌ها مي‌توانند از آنها استفاده كنند.
رييس سازمان بورس عنوان كرد: يكي از ايراداتي كه مطرح مي‌شود، بحث نرخ‌هاي بالاي تامين مالي از طريق اوراق بدهي در بازارهاي مالي است. اين مساله در سطح جهان مطرح است و آمادگي لازم را براي تعديل اين نرخ‌ها داريم.
عشقي گفت: مجوز دومين صندوق املاك و مستغلات براي بانك شهر آغاز شده و طي چند روز آينده رونمايي خواهد شد. اين صندوق‌ها مي‌توانند منابع خرد را به منظور تامين منابع مالي براي پروژه‌ها جمع‌آوري كنند.
وي تصريح كرد: اوراق سلف يكي ديگر از ابزارهايي است كه تا قبل از پايان سال از آن رونمايي مي‌كنيم كه اين اوراق براي فروش متري مسكن است. اين امر مي‌تواند به سرمايه‌گذاراني كه توانايي خريد كامل ملك را ندارند كمك كند. از نهادهاي مالي شهري مي‌خواهيم ما را در اين راستا كمك كنند.
رييس سازمان بورس بيان كرد: سال گذشته مجموع تسهيلات جديد سيستم بانكي ١٩٠٠ ميليارد تومان و در بازار سرمايه ۵۸۰ هزار ميليارد تومان بوده كه اين نشان از سهم ٣٠ درصدي بازار سرمايه بوده است كه علت كاهش آن را مي‌توان افزايش نرخ بهره بانكي دانست.
وي در رابطه با الزامات نهادها در بازار سرمايه، بيان كرد: براساس قانون و به منظور ايجاد شفافيت بايد صورت‌هاي مالي ارگان‌ها و نهادهاي مالي را در سامانه كدال منتشر كنيم؛ اما شهرداري‌ها همكاري لازم را در اين بحث انجام ندادند. بحث الزام رعايت حاكميت (در اجراي پروژه‌ها بايد منافع تمام ذينفعان رعايت شود)، دارايي‌هايي كه براي پروژه‌هاي مالي آورده مي‌شود بايد مشخص و شفاف باشد، زيرا با پروژه‌هايي مواجه بوديم كه نقصان زيادي داشتند.
عشقي گفت: ارتقا تصوير شهرداري به عنوان يك مجموعه اقتصادي بايد به درستي صورت گيرد كه اين نيازمند مديريت درست است.
رييس سازمان بورس در پايان گفت: انواع صندوق سرمايه‌گذاري را در بازار سرمايه داريم. سازمان بورس نيز باتوجه به ضرورت و نياز شهر آماده است تا شهرداري‌ها را در اولويت قرار دهد، در صورت لزوم حاضر هستيم ابزارهاي جديدي به منظور تصويب شوراي شهر و شوراي عالي بورس ارايه كنيم.
جذب منابع بلندمدت به بازار سرمايه
رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در خصوص صندوق‌هاي بازنشستگي تكميلي گفت: اين صندوق‌ها يكي از صندوق‌هايي است كه طي ماه‌هاي گذشته اساسنامه آن طراحي شده است.
وي با اشاره به اينكه ۳ موافقت اصولي براي صندوق‌هاي تكميلي صادر شده است، افزود: اين صندوق‌ها براي تامين آتيه كاركنان شركت‌ها و سازمان‌ها طراحي شده است به اين صورت كه ماهيانه و يا دوره‌اي مبلغي از حقوق كارمند كسر و مبلغي هم از سوي سازمان به آن مبلغ اضافه مي‌شود كه در پايان دوره كاري كارمند، طبق توافق قبلي بين كارمند و كارفرما، مبالغ پرداخت مي‌شود.
نگهداشت نيروي انساني در يك سازمان
رييس سازمان بورس عنوان كرد: اين صندوق ابزاري با هدف نگهداشت نيروي انساني در يك سازمان است. مقايسه بازدهي بازارهاي مختلف نشان داده كه بازدهي سرمايه‌گذاري‌هاي بورسي در بلندمدت قابل مقايسه با ساير بازارها نيست و فاصله بسيار زيادي و معناداري دارد.
وي تصريح كرد: با توجه به ساختار شفاف اين صندوق‌ها، به صورت روزانه ارزش خالص دارايي آنها در سامانه‌هاي مربوط به صندوق منتشر مي‌شود. اين شفاف‌سازي موجب جذب منابع بلندمدت به سمت بازار سرمايه و توسعه سرمايه‌گذاري براي طرح‌هاي مختلف خواهد شد. همچنين منبع مالي قابل توجهي براي كارمند در پايان دوره همكاري فراهم مي‌شود نيازهاي دوره بازنشستگي خود را تامين كند.
عشقي در ادامه اظهار داشت: انتظار مي‌رود، اين صندوق‌ها به صورت آهسته رشد كنند و از نظر ارزش دارايي‌ها سهمي در آينده بازار سرمايه را به خود اختصاص دهند.
بازدهي بيشتر از بازار سرمايه
رييس سازمان بورس عنوان كرد: يكي از تفاوت‌هاي اصلي صندوق بازنشستگي تكميلي و صندوق‌هاي بازنشستگي سنتي اين است كه اين سرمايه‌گذاري‌ها در بازار سرمايه نقد شوندگي بسيار بالا و حد نصاب‌هاي مشخصي براي دارايي آنها و نظارت لحظه‌اي روي رعايت اين حد نصاب‌ها وجود دارد. بنابراين انتظار مي‌رود اين صندوق‌ها مي‌توانند بازدهي به مراتب بيشتري از بازار سرمايه كسب كرده و انتظاري كه از صندوق‌هاي بازنشستگي است را برآورده كنند.
وي تصريح كرد: لذا بحث شركت داري و بنگاه داري در اين صندوق‌ها به هيچ‌وجه مطرح نيست و اين صندوق‌ها نمي‌توانند به حد نصابي بيشتر در سهم‌ها وارد شوند و هر سهمي محدوديتي دارد. لذا اين صندوق‌ها مي‌توانند خلأ موجود در صندوق‌هاي بازنشستگي سنتي را پر كنند.
رشد صندوق‌ها آهسته ولي به صورت مداوم
عشقي درباره دوشركتي كه مجوز گرفتند، اظهار داشت: دو شركت مذكور مراحل تاسيس خود را طي مي‌كنند كه پيش بيني مي‌شود تا يك ماه آينده تاسيس و بتوانند پذيره‌نويسي خود را انجام دهند.
