هدفمندی یارانه انرژی «کلید» برنامه هفتم توسعه

گلناز پرتوی مهر| اصلاح نظام حمایتی دولت از صنایع به منظور توسعه زنجیره ارزش و ایجاد بهرهوری بیشتر در تولید گامی اساسی در جهت دستیابی به رشد واقعی صنعتی است. برنامه هفتم توسعه فرصت بینظیری را در اختیار ما قرار میدهد تا بتوانیم تغییرات قابل توجهی در این زمینه ایجاد کنیم، زیرا به عنوان طرحی برای رشد اقتصادی کشورمان در پنج سال آینده عمل میکند.
ارسلان محمدی، کارشناس حوزه سیاستگذاری اقتصادی، در رابطه با اهمیت هدفمندسازی یارانه انرژی در صنعت به خبرنگار«تعادل»، گفت: یکی از موضوعات کلیدی که باید در برنامه توسعه به آن توجه شود، هدفمندی یارانه انرژی در صنعت است. در حال حاضر، یارانههای انرژی به صورت بیرویه اعطا میشود، بدون اینکه در نظر گرفته شود که آیا واقعاً برای تقویت زنجیره ارزش یا بهبود بهره وری استفاده میشود.
وی عنوان کرد: این امر منجر به تخصیص ناکارآمد منابع و عدم جهتگیری در توسعه صنعت شده است. با اصلاح سیستم حمایتی، میتوانیم اطمینان حاصل کنیم که یارانه انرژی فقط به صنایعی تعلق میگیرد که فعالانه در راستای توسعه زنجیره ارزش تلاش میکنند.
وی بیان داشت: این بدان معناست که صنایع باید تعهد خود را برای افزایش ارزش محصولات خود با سرمایهگذاری در تحقیق و توسعه، بهبود فرآیندهای تولید و ترکیب فناوریهای پیشرفته نشان دهند. تنها در این صورت است که آنها باید واجد شرایط دریافت یارانه انرژی باشند.
وی ادامه داد: علاوه بر هدفمندسازی یارانههای انرژی، حمایت مالیاتی نیز باید مشروط به توسعه زنجیره ارزش شود. در حال حاضر، بسیاری از صنایع صرف نظر از تلاشهایشان برای افزایش زنجیره ارزش، مشوقهای مالیاتی دریافت میکنند. این امر رضایت را تشویق میکند و از نوآوری و بهبود کارایی جلوگیری میکند. با پیوند دادن حمایت مالیاتی به توسعه زنجیره ارزش، صنایع را تشویق میکنیم تا در ارتقای عملیات، پذیرش فناوریهای جدید و بهینهسازی زنجیرههای تامین خود سرمایهگذاری کنند.
این کارشناس حوزه سیاستگذاری اقتصادی در ادامه با اشاره به اهمیت هدایت منابع صنعت به سمت تحقیق و توسعه صنعتی اظهار کرد: نکته حائز اهمیت این است که این اصلاح در نظام حمایتی نباید سرمایهگذاری در صنایعی را که در ابتدای زنجیره ارزش قرار دارند، مانند صنایعی که در زمینه استخراج مواد اولیه فعالیت میکنند، منصرف کند.
وی تصریح کرد: این صنایع نقش تعیینکنندهای در تامین نهادههای مورد نیاز صنایع پایین دستی دارند. با این حال، آنها باید تشویق شوند تا با سرمایهگذاری در قابلیتهای پردازش و افزودن ارزش به محصولات خود قبل از صادرات، زنجیره ارزش را بالا ببرند. علاوه بر این، دولت باید بر ایجاد یک محیط مساعد برای فعالیتهای تحقیق و توسعه (R&D) تمرکز کند. با ارایه کمکهای مالی و مشوقهایی که بهطور خاص با هدف ترویج تحقیق و توسعه در صنایع انجام میشود، میتوانیم نوآوری و پیشرفت فناوری را تقویت کنیم. این سیاست نه تنها زنجیره ارزش را افزایش میدهد، بلکه باعث بهبود بهره وری و رشد اقتصادی میشود.
این کارشناس حوزه سیاستگذاری اقتصادی گفت: برای اجرای موثر این اصلاحات، ایجاد سیستمی برای نظارت و ارزیابی عملکرد صنعت و پیشرفت در توسعه زنجیره ارزش بسیار مهم است. این امر مستلزم تعیین اهداف روشن برای افزایش زنجیره ارزش و ارزیابی منظم این است که صنایع چقدر به آن اهداف دست پیدا میکنند.
وی ادامه داد: صنایعی که بهطور مداوم در تلاش برای توسعه زنجیره ارزش شکست میخورند باید با شرایط سختگیرانهتری برای دسترسی به حمایت دولت مواجه شوند. در مجموع اصلاح نظام حمایتی دولت از صنایع به منظور توسعه زنجیره ارزش و ایجاد
بهره وری بیشتر در تولید برای انقلاب صنعتی کشورمان حیاتی است. از طریق یارانههای هدفمند انرژی، حمایت مالیاتی مشروط و تمرکز بر تحقیق و توسعه، میتوانیم تبدیل صنایع خود را به بازیگران رقابتی جهانی تسهیل کنیم.
وی خاطرنشان کرد: با ایجاد محیطی که در آن صنایع برای تقویت مداوم زنجیره ارزش تشویق میشوند، میتوانیم به رشد و شکوفایی اقتصادی پایدار دست یابیم. برنامه هفتم توسعه این فرصت را برای ما فراهم میکند تا این تغییرات مهم را انجام دهیم و ضروری است که از این فرصت به نفع ملت خود استفاده کنیم.
