مقصد پولهای اتحادیه اروپا

گروه گوناگون
در هفته گذشته، کمیسیون اروپا لایحه بودجه پیشنهادی خود برای سالهای ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۷ را ارائه داد. پیش از این نیز، گفته شده بود که کمیسیون اروپا برای تعیین بودجه بلندمدت این نهاد پس از سال ۲۰۲۰ تشکیل جلسه میدهد. هر چند که پیش از این، در سال ۲۰۱۳، بودجه این اتحادیه برای ۷سال (از سال ۲۰۱۴ تا ۲۰۲۰) تصویب شده بود، اما هر سال نیز رقم دقیق بودجه تعیین میشود. آنطور که در گزارشها گفته شده، منبع اصلی بودجه اتحادیه اروپا یکدرصد تولید ناخالص داخلی کشورهای عضو این اتحادیه است. آنطور که در بسیاری از گزارشها گفته شده، اتحادیه اروپا بهصورت مستقیم مالیاتی از شهروندان دریافت نمیکند؛ براین اساس، منابع متفاوتی در شکلگیری بودجه اروپایی نقش دارند. طبق آمار منتشر شده از بودجه ۷ساله اتحادیه اروپا
(۲۰۲۰-۲۰۱۴)، مهمترین بخش بودجه این اتحادیه، جهت دستیابی به رشد پایدار، دراختیار منابع طبیعی قرار میگیرد. هر چند که گفته شده در برنامه بودجه ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۷، بودجه برنامههای رشد پایدار و منابع طبیعی، بهدلیل برگزیت با ۵درصد کاهش روبهرو خواهد بود. این کاهش بودجه در بخش منابع طبیعی برای جبران کسری بودجه ناشی از برگزیت، اعتراضهای بسیاری بهدنبال داشت. براین اساس، گفته شده که وزرای کشاورزی کشورهای عضو اتحادیه اروپا در نشستی در مقر کمیسیون اتحادیه اروپا در بروکسل طرح کاهش یارانههای کشاورزی در بودجه اتحادیه و طرح ملی کردن دوباره کشاورزی در اروپا را پیشنهاد کردند. آنطور که گفته شده، در بودجه ۷ساله قبلی (۲۰۲۰-۲۰۱۴) منابع طبیعی سهمی حدود ۴۲۰میلیارد یورو، معادل ۳۹درصد از بودجه اتحادیه اروپا را به خود اختصاص داده بودند. برنامههای اقتصادی و انسجام اجتماعی و منطقهیی حدود ۳۴درصد، معادل ۳۷۱,۴میلیارد یورو از بودجه ۲۰۱۴ تا ۲۰۲۱ را به خود اختصاص داده بودند. در تعیین بودجه ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۷ سیاستهای منسجم که پس از رشد پایدار بیشترین سهم بودجه اتحادیه اروپا را به خود اختصاص دادهاند نیز از کاهش ناشی از برگزیت در امان نمانده و با کاهشی ۵درصدی روبهرو شدند. این در حالی است که پیش از این نیز در مجموع بودجه درنظر گرفته شده برای ۷سال ۲۰۱۴ تا ۲۰۲۱، با ۳.۵درصد کاهش مواجه بود. آنطور که گفته شده، پیش از برگزاری جلسات تعیین بودجه نیز کمیسر بخش بودجه اتحادیه اروپا، هشدار داده بود که بودجه بسیاری از طرح و برنامههای مشترک اروپایی، کاهش قابلتوجهی خواهد داشت. با این حال، او انتظار دارد ۲۷ کشور عضو اتحادیه (پس از خروج بریتانیا) کمک کنند تا حدود ۱۶میلیارد یورو، به بودجه ۲۰۱۸ اتحادیه اروپا اضافه شود. در ادامه این گزارش، گفته شده که حدود ۱۳درصد از بودجه اتحادیه اروپا، در برنامه ۷ساله
۲۰۲۱-۲۰۱۴، به ایجاد فضای رقابتی برای اشتغالزایی و رشد مشاغل اختصاص داشته است. این در حالی است که آخرین گزارش اداره کل آمار اتحادیه اروپا (یورواستات) از کاهش متوسط نرخ بیکاری در کشورهای عضو این اتحادیه به ۷,۱درصد حکایت دارد؛ گفته میشود این کمترین میزان نرخ بیکاری در ۹سال گذشته است. همچنین، در بسیاری از گزارشها گفته شده که اتحادیه اروپا، ۱۳میلیون یورو را برای اشتغالزایی و کمک به بهبود وضعیت زندگی مهاجران و آوارگان، در ۳سال آینده اختصاص داده است. در این میان، تنها حدود ۶درصد از بودجه اتحادیه اروپا، صرف هزینههای ادارات و نهادهای وابسته میشود. با این حال، طبق بسیاری از گزارشهای منتشر شده، شهروندان اروپایی اعتراضهای بسیاری به بودجه مدیریتی اتحادیه اروپا دارند. سهم امور بینالملل اتحادیه اروپا نیز از مجموع بودجه تعیین شده
(۲۰۲۱-۲۰۱۴) حدود ۶۶,۳ میلیارد یورو اعلام شده بود. این در حالی است که اتحادیه اروپا در بودجه سال ۲۰۱۸ خود تصمیم گرفت کمکهای مالی به ترکیه را قطع کند. آنطور که در این گزارش گفته شده، بودجه تعیین شده برای هزینههای امنیتی و امور شهروندی، پایینترین سهم را در بودجه اتحادیه اروپا به خود اختصاص داده است. این بخش، سهمی حدود ۲درصد و معادل ۱۷.۷ میلیارد یورو در برنامه بودجه ۷ساله (۲۰۲۱-۲۰۱۴) داشت.
