نیروگاه‌های جدیدالاحداث و در دست احداث میتوانند پس از تایید وزارت نیرو، با انتشار اوراق گواهی ظرفیت، پیش از وارد شدن به مدار تولید اقدام به تامین مالی کنند. رییس اداره عملیات بازار بورس انرژی با بیان مطلب فوق گفت: برای جلب مشارکت بخش خصوصی برای سرمایهگذاری در توسعه ظرفیت تولید برق کشور، ایده خلق اوراق بهاداری تحت عنوان گواهی ظرفیت به‌عنوان جایگزین هزینه عمومی برقراری انشعاب در وزارت نیرو شکل گرفت. حسین عسگری گفت: در شرایط موجود صنعت برق کشور، اتصال به شبکه سراسری برق و استفاده از خدمات تامین برق برای مصرفکنندگان مستلزم پرداخت هزینه برقراری انشعاب، هزینه احداث شبکه اختصاصی و در نهایت هزینه صورتحسابهای ماهانه (شامل بهای دیماند و انرژی) برق مصرفی مصرفکنندگان است.
وی افزود: هزینه برقراری انشعاب یک بار توسط هر متقاضی هنگام درخواست اتصال به شبکه سراسری برق کشور پرداخت می‌شود؛ احداث شبکه اختصاصی نیز عمدتا توسط خود مصرفکننده انجام می‌‌پذیرد، بدین‌ترتیب که متقاضی باید راسا نسبت به ایجاد شبکه انتقال نیروی خود از شبکه سراسری تا محل مصرف خود اقدام کند. رییس اداره عملیات بازار بورس انرژی گفت: هزینه دیماند و انرژی نیز به‌صورت ماهانه از طریق صورتحسابهای صادره توسط شرکتهای توزیع نیروی برق یا برق منطقهای توسط مصرفکنندگان پرداخت می‌شود.
عسگری افزود: هزینههای برقراری حق انشعاب را میتوان به دو مولفه هزینههای عمومی و هزینههای نیرورسانی تقسیم‌بندی کرد. هزینههای عمومی اغلب صرف سرمایهگذاری جدید برای توسعه ظرفیت تولید برق در کشور می‌شود و هزینه نیرورسانی نیز صرف سرمایهگذاری جهت توسعه بخش انتقال و توزیع نیروی برق در کشور می‌شود. وی گفت: پرداختهای صورتحساب ماهانه نیز اغلب صرف تامین هرینههای بهرهبرداری و تعمیر و نگهداری بخشهای تولید، انتقال و توزیع نیروی برق می‌شود؛ ادامه شرایط فعلی جهت تامین هزینههای برق در کشور نگرانی‌هایی را در ارتباط با حصول اطمینان از تامین ظرفیت تولید برق در کشور در بلندمدت ایجاد کرده است.
رییس اداره عملیات بازار بورس انرژی در ادامه گفت: جهت رفع مشکل فوقالذکر و برای جلب مشارکت بخش خصوصی برای سرمایهگذاری جهت توسعه ظرفیت تولید برق در کشور، ایده خلق اوراق بهاداری تحت عنوان گواهی ظرفیت به‌عنوان جایگزین هزینه عمومی برقراری انشعاب در وزارت نیرو شکل گرفت و در پیشنویس پیشنهادی دستورالعمل بند (و) ماده (133) قانون برنامه پنج‌ساله پنجم به شورای اقتصاد گنجانده و در نهایت تصویب شد. این کارشناس ارشد بورس انرژی اعلام کرد: مطابق دستورالعمل مذکور، اوراق گواهی ظرفیت سندی است قابل مبادله که با اجازه وزارت نیرو مبتنی بر ایجاد ظرفیت نیروگاهی قابل اتکاء جدید یا کاهش قدرت قراردادی مشترکین موجود صادر می‌شود؛ واحد گواهی ظرفیت کیلووات است که معرف تعهد تدارک یک کیلووات ظرفیت مطمئن نیروگاهی به‌مدت نامحدود است.
رییس اداره عملیات بازار بورس انرژی افزود: باتوجه به این تعریف و طراحیهای انجام شده نیروگاه‌های جدیدالاحداث و در دست احداث میتوانند پس از تایید وزارت نیرو، با انتشار اوراق گواهی ظرفیت، پیش از وارد شدن به مدار تولید اقدام به تامین مالی کنند و متقاضیان اتصال به شبکه نیز قادر خواهند بود، به سهولت و سرعت از طریق سیستم عرضه و تقاضا در بورس انرژی به‌طور شفاف نسبت به تهیه اوراق گواهی ظرفیت و ارایه آن به شرکتهای برق منطقهای یا توزیع نیروی برق به‌عنوان پیش نیاز اتصال به شبکه سراسری برق کشور اقدام کنند.
عسگری گفت: بدین‌ترتیب وزارت نیرو به‌جای دغدغه توسعه ظرفیت تولید جدید و احداث نیروگاه‌های جدید، شرایط ورود بخش خصوصی به عرصه تولید را تسهیل میکند. مصرفکنندگان نیز ضمن سرعت بخشیدن به درخواست اتصال به شبکه خود به‌صورت شفاف و بیواسطه از طریق بورس نسبت به تامین مالی احداث نیروگاه‌های جدید اقدام میکنند. رییس ادراه عملیات بازار بورس انرژی تصریح کرد: باتوجه به توضیحات ارایه شده، اوراق گواهی ظرفیت یک اوراق کاملا مشخص و تعریف شده در صنعت برق کشور محسوب می‌شود و جایگاه عرضه این کالا نیز دقیقا در دستورالعمل بند «و» ماده 133 قانون برنامه پنجم بورس انرژی عنوان شده است. وی افزود: در حال حاضر با همکاری و هماهنگی وزارت نیرو و سازمان بورس اوراق بهادار در حال اوراق بهادارسازی گواهی ظرفیت هستیم و پس از هماهنگی لازم بین ارکان بازار سرمایه و زیرمجموعه‌های وزارت نیرو به‌زودی شاهد تشکیل بازار اوراق گواهی ظرفیت در بورس انرژی خواهیم بود. عسگری در مورد فعالان این بازار هم گفت: فعالان بازار این اوراق صرفا محدود به مصرفکنندگان و تولیدکنندگان واقعی برق نیست و سرمایهگذاران عادی نیز قادر خواهند بود از نوسان قیمت احتمالی این
اوراق منتفع شوند.
