دولت در تدوین لایحه بودجه 97 در زیربخشِ آب و برق، از یک سو توسعه آبرسانی به روستاها، واگذاری امور به بخش خصوصی و گسترش آبیاری تحت فشار را هدفگذاری کرده و از سوی دیگر ثبات قیمت آب و برق را مورد توجه قرار داده است.
به گزارش ایرنا، حسن روحانی رییس‌جمهوری لایحه بودجه 97 را نوزدهم آذر ماه تقدیم مجلس کرد تا پس از چکش کاری‌های بهارستانی‌ها، دولت دستورالعمل‌های اجرایی قانون بودجه را تدوین کند و از ابتدای سال آینده وارد عرصه عملیاتی شود.
امسال لایحه پیشنهادی دولت در زیربخش آب و برق چند مشخصه ویژه داشت؛ به عنوان نمونه در این لایحه منابعی از صندوق توسعه ملی برای مقابله با ریزگردها و رفع مشکل برق خوزستان در نظر گرفته شد و منابعی نیز از محل این صندوق برای طرح‌های آبیاری تحت فشار، کم فشار و سامانه‌های نوین آبیاری دیده شده است.
علاوه بر این، لایحه بودجه سال آینده مسیری برای واگذاری پروژه‌های صنعت آب و برق به بخش خصوصی باز کرده و با هدف حفظ ملاحظات اقتصادی مردم، قیمت آب و برق را ثابت نگه داشته است که هر کدام از این رویکردها، در زیر به تفصیل تشریح می‌شود.
افزایش سهم صندوق توسعه برای طرح‌های آبرسانی روستایی
دولت در بند «و» تبصره چهار ماده واحده لایحه بودجه، سهم منابع صندوق توسعه ملی در اجرای طرح‌های آبرسانی روستایی را 60 میلیارد تومان نسبت به قانون بودجه 96 افزایش داده است.
در ماده واحده لایحه بودجه 1397 کل کشور به دولت اجازه داده شده است که نسبت به برداشت 300 میلیون دلار و 10 هزار و 50 میلیارد تومان از ورودی سال 1397 صندوق توسعه ملی برای اجرای طرح‌های آبرسانی روستایی و توسعه شبکه‌های آن اقدام کند. این در حالی است که در قانون بودجه سال گذشته به دولت اجازه داده شده بود 300 میلیون دلار و 9 هزار و 900 میلیارد ریال برای طرح‌های آبرسانی از صندوق توسعه ملی برداشت کند.
تعرفه آب و برق در لایحه بودجه تغییر نکرد
همزمان با انتشار لایحه بودجه 1397، برخی رسانه‌ها از گران شدن برق و افزایش 20 تومانی تعرفه‌های آب خبر دادند؛ در حالی که در لایحه بودجه اشاره‌یی مبنی بر افزایش قیمت برق نشده و تعرفه‌های آب نیز در لایحه بودجه تغییری نکرده است.
«مسعود خشایی» معاون برنامه‌ریزی و امور اقتصادی شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور در این ارتباط به ایرنا گفت: تعرفه آب مصرفی در لایحه بودجه 1397 کل کشور تغییر نکرده است. وزارت نیرو در بودجه‌های سالانه مکلف می‌شود علاوه بر دریافت نرخ آب بهای شهری، مبلغی را برای آبرسانی شرب روستایی و عشایری اختصاص دهد.
به گفته وی، این مبلغ در قانون بودجه امسال 150 ریال به ازای هر متر مکعب آب بود که برای سال آینده 200 ریال تعیین شد.
در بند (ج) تبصره 6 کلیات لایحه بودجه سال 1397 کل کشور آمده است: وزارت نیرو از طریق شرکت‌های آبفای شهری سراسر کشور مکلف است علاوه بر دریافت نرخ آب بهای شهری، به ازای هر مترمکعب فروش آب شرب، مبلغ 200 ریال از مشترکان آب دریافت و به خزانه داری کل کشور واریز کند.
بر اساس این بند، صد درصد وجوه دریافتی تا سقف 950 میلیارد ریال از محل حساب مذکور برای آبرسانی شرب روستایی و عشایری اختصاص می‌یابد؛ به این ترتیب که 10 درصد این اعتبار برای آبرسانی شرب عشایری و 90 درصد آبرسانی شرب روستایی بر اساس شاخص جمعیت و کمبود آب شرب سالم بین استان‌های کشور در مقاطع سه ماهه از طریق شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور توزیع می‌شود.
بر اساس قانون بودجه 1396 کشور، وزارت نیرو از طریق شرکت‌های آبفای شهری سراسر کشور مکلف بود علاوه بر دریافت نرخ آب بهای شهری، به ازای هر متر مکعب فروش آب شرب، مبلغ 15 تومان از مشترکان آب دریافت و به خزانه داری کل کشور واریز کنند.
در بودجه 96 نیز تاکید شده است صد درصد وجوه دریافتی تا سقف 700 میلیارد ریال فقط برای آبرسانی شرب روستایی و عشایر اختصاص می‌یابد.
این در حالی است که بر اساس قانون برنامه ششم توسعه، به دولت اجازه داده شده که قیمت آب و حامل‌های انرژی را با رعایت ملاحظات اجتماعی و اقتصادی و حفظ مزیت نسبی و رقابتی برای صنایع و تولیدات، به تدریج تا پایان سال 1399 اصلاح کند.
با این حال همچنان هر مترمکعب آب بطور میانگین با قیمت یک هزار تومان تولید و به قیمت 420 تومان به مشترکان عرضه می‌شود و هر کیلووات ساعت برق اکنون با نرخ کمتر از 70 تومان عرضه می‌شود، در حالی که قیمت تمام شده هر کیلووات ساعت برق بدون احتساب سوخت، 100 تومان است.
به عبارتی دیگر، دولت هم‌اکنون به ازای هر متر مکعب آب، 600 تومان و به ازای هر کیلووات ساعت برق 30 تومان یارانه پرداخت می‌کند.
بیمه مشترکان برق با پرداخت ماهانه 100 تومان
بر اساس لایحه پیشنهادی دولت، وزارت نیرو همچنین اجازه دارد برای بیمه خسارت‌های مالی و جانی مانند فوت، نقص عضو و جبران هزینه‌های پزشکی ناشی از انفجار، آتش سوزی و مسمومیت مشترکان ماهانه از هر واحد مسکونی مشترک برق مبلغ یک هزار ریال دریافت کند. در بند (ح) تبصره 6 کلیات لایحه بودجه 1397 کل کشور آمده است: مطابق ماده (12) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، به هر یک از وزارتخانه‌های نفت و نیرو از طریق شرکت‌های تابع اجازه داده می‌شود ماهانه از هـر واحد مسکونی مشترک گاز 2 هزار ریال و از هر واحد مسکونی مشترک برق مبلغ یک هزار ریال گرفته شود و برای موارد مندرج در ماده 12 قانون الحاق برخی موارد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت بـه مصرف برسانند. بر اساس این بند، مشترکان روستایی 50 درصد این مبالغ را می‌پردازند.
