در حوزه پهنای باند درآمد اپراتورها در دنیا به سمتی میرود که براساس ارائه خدمات باشد و نه فروش اما تاکنون در ایران اینگونه بوده که پهنای باندی که در اختیار توزیعکنندگان قرار میگیرد قیمتی گزاف و غیرمنطقی ایجاد میکرد اما چندی است که مسوولان با اذعان به این موضوع تاکید دارند که باید به نحوی ارائه خدمت کنیم تا قیمت تمام شده برای مصرفکننده نهایی پایین بیاید.
دسترسی به اینترنت ارزان و با کیفیت همواره از جمله خواستههای شهروندان ایرانی بوده که حتی دولت یازدهم نیز پیش از روی کار آمدن و در شعارهای انتخاباتی این مساله را مورد توجه قرار داد و حسن روحانی اینگونه عنوان کرده بود که وضعیت فعلی اینترنت در شأن مردم ایران نیست. در این راستا پس از روی کار آمدن دولت یازدهم تلاشهای متعددی صورت گرفت تا با افزایش ظرفیت پهنای باند و از بین رفتن انحصار از G 3و ورود به نسلهای بالاتر ارتباطی، شرایط مناسبتری برای دسترسی مردم در این عرصه فراهم شود. با این وجود در شرایطی که بحث فروش پهنباند در دنیا به سمت رایگان شدن میرود و هزینه دسترسی به پهنای باند اینترنت در اکثر کشورها در حال کاهش است، این اتفاق تاکنون در ایران عملی نشده است اما معاون وزیر ارتباطات اخیرا تاکید کرده که باید به نحوی ارائه خدمت کنیم تا قیمت تمام شده برای مصرفکننده نهایی پایین بیاید. آذری جهرمی با اشاره به این نکته که طراحی در شبکه زیرساخت باید یکپارچه و هدفمند باشد و گرنه منابع به هدر میرود افزود: با توجه به اینکه ایجاد و نگهداری شبکه زیرساخت بسیار پر هزینه است، شرکت ارتباطات زیرساخت میتواند با واگذاری و
نگهداری آن به بخش خصوصی علاوه بر ایجاد فرصت برای بخش خصوصی، امکان ارائه خدمات ارزان به جامعه را فراهم کند. مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت تاکید کرده است: باید به نحوی ارائه خدمت کنیم که قیمت تمام شده برای مصرفکننده نهایی پایین بیاید چرا که اگر در این زمینه سوءمدیریت داشته باشیم و فشاری در خصوص هزینههای ارتباطی به مردم وارد شود، مسوول هستیم.
معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با تاکید بر اصل کیفیت و قیمت خوب خدمات گفته است که ما اگر انصاف را رعایت کنیم و سرویس خوب بدهیم قطعا درآمد ما بیشتر خواهد شد. در همین راستا کاهش تعرفه و قیمت اینترنت بالاخره از اول مرداد امسال به صورت رسمی شکل اجرایی به خود گرفته و طبق مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، تمام ارائهکنندگان خدمات اینترنت ملزم به اعمال تعرفههای جدید شدند. گفته شد که در تغییرات جدید ۸۴درصد قیمت انتقال و ۴۲درصد قیمت اینترنت کاهش داده شده و همچنین پرداخت SLA یکی از مطالبات مردم و رسانهها بوده طبق آنچه پیشتر اعلام شده بود با اشاره به اینکه در حال حاضر از کل هزینه ارتباطات و فناوری اطلاعات در سبد خانوار بطور میانگین ۷۵درصد مربوط به صوت و پیامک تلفن همراه، ۹درصد مربوط به تلفن ثابت و حدود ۱۶درصد درآمد دیتا (شامل ۵/۴درصد دیتای موبایل و ۵/۱۱درصد دیتای ثابت) است. همچنین در بسته تغییر تعرفه در سه بخش خدمات انتقال لایه ۲ و ۳، پهنای باند اینترنت، تعرفه دیتای موبایل و تعرفه اینترنت ثابت کاهش قیمت داریم که اثر آن در سبد خانوار، کاهش تعرفه در ۱۶درصد هزینه خانوار است. این کاهش قیمت در حالی
بود که قیمتهای اینترنت در ایران با قیمتهای جهانی فاصله دارد بطوریکه شاید قیمت اینترنت ما پنج برابر اروپا باشد و اگرچه ایران از نظر تعرفه اینترنت موبایل چهارمین کشور ارزان دنیا محسوب میشود، اما به گفته مسوولان مدل قیمتگذاری ما حالا به دنیا نزدیک شده است و در رتبههای جهانی شاید بیش از ۷۰ تا ۸۰رتبه جایگاه ایران دستخوش تغییر شده باشد.
البته ظاهرا قیمت در این حوزه بطور مستقیم به اندازه بازار بستگی دارد و هرچه اندازه بازار ما بزرگتر باشد، تعرفههای ما کمتر خواهد شد و سرمایهگذاری نیز دارای اهمیت بسیار است. در این راستا همواره مسوولان بر تاثیر شبکه ملی اطلاعات بر ارزان شدن قیمت اینترنت تاکید کرده و گفتهاند اگر شبکه ملی اطلاعات راهاندازی نشود، باید انتظار داشت قیمتها در همین حد فعلی بماند. راهاندازی شبکه ملی اطلاعات و اندازه بازار قطعا به ما کمک خواهد کرد که قیمتهایمان به قیمتهای جهانی نزدیکتر شود. طبق این اظهارات، ظاهرا کاهش قیمت وعدهداده شده به نوعی در کاهش پرداختی کاربران نمود پیدا نمیکند بلکه افزایش پهنای باند دریافتی به ازای همان مبلغ در گذشته و تغییر نسبت پهنای باند به ازای مبلغ پرداختشده است که این به اصطلاح کاهش را رقم میزند. گویا با راهاندازی مرکز تبادل داده شبکه ملی اطلاعات به عنوان هسته اصلی این شبکه یکی از موضوعات اصلی که موجب تمایز شبکه ملی اطلاعات با شبکه بینالمللی اینترنت میشود، بحث تعرفه دسترسی خواهد بود. مدیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت در این باره گفته است: در واقع این تفاوت قیمت جهت ملموستر شدن فعالیتهای شبکه ملی اطلاعات است. به گفته آذری جهرمی زمانی انتقاد میشد که چرا شبکه ملی اطلاعات توسعه داده نمیشود، اما به هر حال مراحل اجرای این طرح فراز و نشیبهای اجتنابناپذیری دارد. معاون وزیر ارتباطات با بیان اینکه دسترسی به خدمات نسل سوم و چهارم یا شبکه فیبر نوری و همچنین سرمایهگذاری ۲۰۰۰میلیارد تومانی زیرساخت در این حوزه موجب توسعه اینترنت در کشور شده و زیرمجموعههای شبکه ملی اطلاعات نیز به شمار میروند، گفته است: طی سالهای گذشته بحثهایی درباره کیفیت اینترنت و لزوم بهبود آن مطرح بود که اکنون در برخی نقاط براساس شاخصهای طراحی شده کیفی تا ۹برابر ارتقا داشتهایم. البته به گفته وی در برخی نقاط هم میزان بهبود کیفیت در حد ۲۰درصد بوده و در مجموع میتوان گفت از نظر کیفی شرایط در کل کشور ۵۰درصد بهبود یافته است. ظاهرا پیش از این برای خرید ۱۰گیگابیت پهنای باند لازم بود شرکتها هزینهیی معادل ۱.۷میلیارد تومان به شرکت ارتباطات زیرساخت پرداخت کند، اما اکنون به واسطه تخفیفهای در نظر گرفته شده این رقم برای هر STM10 به حدود ۹میلیون تومان رسیده است. یعنی شرایط به گونهیی پیشرفته که شرکتهای اینترنتی تعرفه خود را برای محتوای داخلی تا حدود ۵۰درصد کاهش دادهاند و دیگر یک گیگابایت مصرف برای سایت آپارات یا فیلمیو به اندازه ۳۶۰۰تومان قیمت نخواهد داشت. اکنون بخش عمدهیی از مطالبی که روی تلگرام ارسال میشود حالت ویدئویی دارد، حال فرض کنید یک کاربر در طول ماه پنج گیگ دانلود داشته باشد که لازم است برای هر گیگابایت آن رقمی معادل ۳۶۰۰تومان پرداخت کند و اگر این کاربر در قالب این تفاهمنامه از شبکههای مذکور برای دریافت فایل تصویری اقدام کند، هزینه او نصف خواهد شد. در هر حال وزیر ارتباطات میگوید امیدوار است با اتفاقاتی که در تغییر تعرفه استفاده از محتوای داخلی رخ داده مردم طعم واقعی شبکه ملی اطلاعات را که قرار است در هفته دولت افتتاح شود درک کنند و به یاد داشته باشند که شبکه ملی اطلاعات محدودیت نبوده و شکوفایی فناوری در داخل کشور بهشمار میرود.