کنترل کسری احتمالی بودجه

۱۳۹۵/۰۳/۱۳ - ۰۰:۰۰:۰۰
کد خبر: ۴۴۵۰۸


در خصوص امکان تحقق بودجه95 اما و اگرهای متعددی مطرح می‌شود. از یک سو درآمدهای نفتی و ازسوی دیگر سهم مالیات در درآمدهای دولت از جمله مواردی است که امکان تحقق بودجه95 را نیازمند بررسی‌های بیشتر کرده است. با این حال به نظر نمی‌رسد با تحقق بودجه فاصله زیادی داشته باشیم. در بودجه سال جاری سهم مالیات 101هزار میلیارد تومان و درآمدهای نفتی 68هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است. در همین حال بودجه کل کشور هم 978هزار میلیارد تومان است. در خصوص درآمدهای مالیاتی باید گفت اگر دولت از میزان بودجه کل کشور 10درصد مالیات را اخذ کند، درآمدهای مالیاتی تقریبا محقق خواهد شد. در حقیقت این خود دولت است که مالیات پرداخت می‌کند. در حوزه صادرات و فروش نفت، صادرات 2میلیون و 250هزار بشکه نفت در نظر گرفته شده است که رقم دست نیافتی به نظر نمی‌رسد چراکه در حال حاضر نیز حدود 2میلیون بشکه نفت صادر می‌شود. ضمن اینکه به نظر نمی‌رسد قیمت نفت از 40دلار در نظر گرفته شده در بودجه95 پایین بیاید و پیش‌بینی‌ها حاکی از آن است که قیمت نفت بین 40تا 50دلار در نوسان خواهد بود، بنابراین به‌طور کلی نگرانی درخصوص تحقق 169هزار میلیارد تومان از بودجه که مربوط به درآمدهای نفتی و مالیاتی است، وجود ندارد. درخصوص درآمدهای حاصل از واگذاری نیز نگرانی چندانی وجود ندارد چراکه در سنوات گذشته نیز محقق شده است. علاوه بر این، درآمدهای حاصل از جرایم هم محقق خواهد شد. تنها نگرانی در خصوص بازار بدهی و اوراق مشارکت است که ممکن است دولت نتواند از این ناحیه انتظارات لازم را برآورده کند. با این حال، در بدبینانه‌ترین حالت، دولت امسال با کسری بودجه 20تا 30هزار میلیارد تومانی مواجه است که دولت می‌تواند آن را کنترل کند. به عبارت دیگر می‌توان گفت اوضاع دولت از نظر کسری بودجه در سال جاری به مراتب بهتر از سال94 خواهد بود. امسال مجلس دست دولت را باز گذاشته است تا 24میلیون نفر از اقشار پردرآمد را از جمع یارانه‌بگیران حذف کند بنابراین دولت از محل یارانه‌ها با کسری مواجه نخواهد شد. این در حالی است که در سال گذشته دولت بین 16تا 18هزار میلیارد تومان کسری را از محل پرداخت یارانه نقدی متحمل شد. از مجموع شرایط می‌توان اینگونه استنباط کرد که دولت به‌راحتی می‌تواند کسری بودجه را مدیریت کند. با مدیریت هزینه‌های جاری، تحقق 90-80درصدی بودجه دستگاه‌ها و نوسان و کاهش تخصیص‌ها دولت این امکان را خواهد داشت که کسری احتمالی را مدیریت کند. ضمن اینکه متاسفانه اقتصاد ایران مالیات چندانی پرداخت نمی‌کند و بخش اعظم مالیات از کارکنان دولت و شرکت‌های دولتی اخذ می‌شود. اگر در ایران به میزان متوسط دنیا مالیات پرداخت شود، درآمدهای مالیاتی بالغ بر 150هزار میلیارد تومان خواهد بود. حال گرچه درآمدهای مالیاتی ایران از متوسط جهان فاصله زیادی دارد و این امر سبب شده است تا نگرانی‌هایی درخصوص تحقق بودجه مطرح شود اما با این حال، اگر تنها مالیات مربوط به دولت و شرکت‌های دولتی هم محقق شود، بخش اعظم درآمدهای مالیاتی محقق می‌شود. در همین حال، دولت باید درخصوص هزینه‌های جاری هم مدیریت کافی را داشته باشد تا از این رهگذر بتواند بخشی از کسری بودجه احتمالی را مدیریت کند. در مجموع بودجه سال95 بودجه‌یی متعادل است که چندان با سنوات گذشته تفاوت ندارد و تحقق آن نیز دور از انتظار نیست.

مشاهده صفحات روزنامه

ارسال نظر