براساس مصوبه جدید شورای عالی فضای مجازی، اطلاعات کاربران ایرانی شبکه‌های اجتماعی مانند تلگرام باید به داخل کشور منتقل شود. بررسی‌های جهانی از استفاده کاربران فضای مجازی از شبکه اجتماعی تلگرام نشان می‌دهد که بالغ بر 80.5درصد کاربران این شبکه را ایرانی‌ها تشکیل می‌دهند. به نحوی که کاربران ایرانی از طریق وب ۴۴. ۳ درصد و از طریق موبایل 80.5درصد کاربران این اپلیکیشن پیام‌رسان هستند. این درحالی است که شبکه روسی تلگرام در کشور روسیه آن طور که باید محبوب نیست و 11.3درصد کاربران این شبکه اجتماعی از طریق وب و 5.5 درصد کاربران موبایل، روسی هستند. کاربران ایتالیایی نیز رتبه سوم استفاده‌کنندگان از تلگرام را بعد از ایران و روسیه در اختیار دارند که البته استفاده از این اپلیکیشن پیام رسان در این کشور میان یک تا 4.5درصد اعلام شده است.
محبوبیت شبکه پیام‌رسان تلگرام در ایران به حدی چشمگیر است که حدود ۱۲درصد از پهنای باند اینترنت کشور در اختیار تلگرام است و این سایت در رتبه ۱۴ در دسترسی از طریق وب و رتبه ۲۰ از طریق دسترسی موبایل در ایران قرار دارد. براین اساس با توجه به اهمیت صرف زمان و استفاده کاربران ایرانی از این شبکه مجازی و سایر پیام‌رسان‌های آنلاین و نیز انتقاداتی که اخیرا از سوی مقام معظم رهبری نسبت به عملکرد وزارت ارتباطات و شورای عالی فضای مجازی درباره صیانت از فضای مجازی مطرح شده است، این شورا جلسه شب گذشته خود را به این موضوع اختصاص داد. براساس مصوبه شب گذشته شورای عالی فضای مجازی، شرکت‌های خارجی پیام رسان که در داخل ایران فعالیت دارند برای ادامه فعالیت خود ملزم خواهند شد تا همه اطلاعات و فعالیت مرتبط با شهروندان ایرانی را به داخل منتقل کنند. از این رو شبکه تلگرام نیز باید اطلاعات کاربران ایرانی را به داخل کشور منتقل کند. پیش از این نیز وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات از درخواست برای انتقال سرورهای تلگرام به ایران خبر داده بود.
در جلسه شورای عالی فضای مجازی همچنین مقرر شد همه شبکه‌های پیام‌رسان برخط فعال کشور ظرف یکسال آینده انبارش یا ذخیره‌سازی داده‌های (دیتا) خود را در داخل کشور انجام دهند و در پی بررسی وضعیت پیام رسان‌های اجتماعی با تکیه بر رهنمودها و دغدغه‌های مقام معظم رهبری در مرکز ملی فضای مجازی، سند در اولویت قراردادن این مباحث، در جلسه بررسی و بخش‌هایی از آن توسط اعضای شورا تصویب شد.
