طرح جامع مالیاتی تا بهمن سال 95 به بهره‌برداری می‌رسد
گروه اقتصاد کلان|
کمبود منابع مالی دولت یازدهم در شرایطی که درآمدهای نفتی کاهش چشمگیری در سبد درآمدی دولت داشته است به دغدغه بزرگی در اقتصاد کشور مبدل شده است.
هر چند تمرکز بیشتر بر درآمدهای مالیاتی برای جبران کسری منابع حاصل از افت قیمت جهانی نفت به عنوان راه‌حلی جایگزین برای دولت تبدیل شده اما پیشینه فرارهای مالیاتی نشان می‌دهد، دولت باید رویکرد سختگیرانه‌تری در مقوله اخذ مالیات در پیش بگیرد. در این میان فعالیت‌های اقتصادی پنهان و فرارهای مالیاتی درحالی زیر ذره‌بین قرار گرفته است که هنوز سازوکار قدرتمندی برای افزایش درآمدهای مالیاتی از این محل در اختیار نیست. با این حال زوایای پیدا و پنهان مقوله فرارهای مالیاتی نشان می‌دهد، دولت راه دشواری را برای افزایش سهم مالیات در سبد درآمدی خود در پیش دارد. هر چند سال گذشته برای نخستین بار درآمدهای مالیاتی از درآمدهای نفتی پیشی گرفت اما وقوع چنین رخدادی را می‌توان بیشتر دستخوش افت درآمدهای نفتی دانست تا اتخاذ رویکرد هوشمندانه دولت در اخذ مالیات از بنگاه‌های کلان اقتصادی. در این خصوص رییس سازمان امور مالیاتی روز گذشته در نشست مطبوعاتی خود از کشف فرار مالیاتی630 میلیارد تومانی یک شرکت پتروشیمی خبر داد. سیدکامل تقوی‌نژاد همچنین از فشار دانه درشت‌ها برای عدم ورود به حوزه آنها پرده برداشت و گفت:«مالیات حق دولت و بلامنازع قانون
مورد نظر است و فرد مطرح نیست. در قبال هشدارهایی هم که از سوی دانه درشت‌ها داده شده است، سازمان هیچ خط قرمزی ندارد.» وی با اشاره به اینکه اصول سازمان، عدالت، شفافیت، سلامت و فرهنگ‌سازی مالیاتی است، عنوان کرد: «تحقق مالیات نه با فشار به اصناف و نه با افزایش نرخ‌ها بلکه از طریق شناسایی مودیان کشف فرار مالیاتی، وصول مطالبات و گسترش پایه‌های مالیاتی خواهد بود.» تقوی‌نژاد با بیان اینکه با سامانه جامع ارتباط مودی و ممیز قطع می‌شود، تصریح کرد:«باید رفاه و معیشت ماموران تامین باشد و پس از آن اگر ماموری یک میلیون تومان پول بگیرد، اخراج خواهد شد و این موضوع را از من مطالبه
کنید.» وی همچنین به موضوع عدالت و شفافیت در مالیات پرداخت و اظهار کرد:«ضرورت اجرای طرح جامع علاوه بر افزایش درآمدهای مالیاتی، کارایی و اثربخشی فرآیندها، کاهش هزینه‌های مالیاتی و شفافیت را افزایش می‌دهد و می‌تواند رابطه ناسالم احتمالی میان ممیز و مودی را قطع کند.» رییس سازمان مالیاتی با بیان اینکه بخش عمده طرح جامع مالیاتی تا بهمن سال 95 به بهره‌برداری می‌رسد، تصریح کرد:«پایگاه اطلاعات مودیان تشکیل شده و به صورت درخط از دیگر سازمان‌ها نیز استعلام اطلاعاتی گرفته خواهد شد.»
تجهیز 3 میلیون و 200 واحد صنفی به صندوق فروش مکانیزه
تقوی‌نژاد به تشریح اقدامات صورت گرفته درخصوص صندوق مکانیزه فروش پرداخت و اظهار کرد:«روابط سخت‌افزاری و نرم‌افزاری صندوق مکانیزه فروش درحال بررسی و با اتاق اصناف هماهنگی‌های مختلفی صورت گرفته و به محض تصویب قانون نسبت به اجرا اقدام می‌کنیم.» وی با بیان اینکه باید سه میلیون و 200واحد صنفی به این صندوق‌ها مجهز شوند، تصریح کرد:«قانون به این موضوع تاکید دارد و البته لایحه‌یی در این زمینه تهیه شده که در مجلس است و هر کسی صندوق مکانیزه را نصب کند، هزینه خرید صندوق از مالیات مودی کم
می‌شود.» معاون وزیر اقتصاد افزود:«در بحث نفع صندوق فروش مکانیزه بنا به اظهار مودیان به آنها اعتماد خواهیم کرد و در مرحله اول راستی‌آزمایی براساس اظهار مردم خواهد بود.»
تقوی‌نژاد با تاکید بر اینکه سال 95 هیچ نرخ مالیاتی افزایش نمی‌یابد، تصریح کرد:«از امسال شیوه مالیاتی علی‌الراس حذف خواهد شد و ماده 131قانون نرخ‌ها و طبقات را اصلاح کرده؛ درحال حاضر مالیات مشاغل کمتر از 5 درصد درآمدهای مالیاتی کشور را تشکیل می‌دهد».
تحقق 90 درصدی درآمد مالیاتی
بودجه 94
رییس سازمان امور مالیاتی همچنین از تحقق درآمد ۶۶۷هزار میلیارد ریالی مالیات در سال ۱۳۹۴ خبر داد و گفت: این میزان به صورتی که 90درصد از بودجه مصوب پیش‌بینی شده همچنین نسبت به وصولی سال 93 حدود 16درصد رشد دارد. وی ادامه داد: 421هزار میلیارد ریال سهم مالیات مستقیم 96درصد بودجه مصوب محقق شده و نسبت به سال 93، 17درصد رشد داشته همچنین مالیات ارزش‌افزوده 246هزار میلیارد ریال درآمد کسر شده که نسبت به سال 93، 13.5 درصد رشد داشته و 80 درصد بودجه محقق شده است. به گفته معاون وزیر اقتصاد، درآمد مالیاتی بودجه سال 95، 86هزار میلیارد تومان بوده که مجلس نیز با افزوده هزار میلیارد به آن به 87هزار میلیارد تومان رسید که 30درصد رشد داشته و نسبت به بودجه مصوب دولت 16درصد افزایش داشته است همچنین 17درصد در مالیات‌های مستقیم و 13درصد رشد در مالیات ارزش‌افزوده مشاهده می‌شود. رییس سازمان امور مالیاتی کشور گفت: 114هزار میلیارد ریال عوارض از محل مالیات بر ارزش‌افزوده به حساب شهرداری‌ها و دهیاری‌ها واریز شده است همچنین نسبت مالیات به تولید ناخالص داخلی GDP رقم 6.3درصد است که اگر عوارض به آن افزوده شود 6.98درصد خواهد بود و نیز نسبت
مالیات به هزینه‌های جاری 48.9درصد خواهد بود.
برنامه‌ای برای
سرکشی به حساب‌ها نداریم
تقوی‌نژاد با اشاره به موضوع سرکشی حساب‌های بانکی و بازبینی سپرده‌های بانکی مردم تصریح کرد: «سازمان مالیاتی چنین برنامه‌یی ندارد البته رسیدگی به این موضوعات حق ماست و ماده 169 مصوب قانون مالیات‌ها به طور دقیق اختیار این کار را به ما داده است.
باید از اختیار قانون استفاده کنیم تا در مورد درآمدهای مالیاتی مورد سوال قرار نگیریم و تمامی اطلاعات هویتی، اطلاعاتی و پایگاه‌های مورد نظر در امر تشخیص مالیات مورد استفاده قرار خواهد گرفت و اگر ماموری تخلفی کرد نیز با همین قانون با آن برخورد خواهد شد و مجرم است.»
معاون وزیر اقتصاد درخصوص اخذ مالیات از سپرده بانکی عنوان کرد:«تصمیمی برای اخذ مالیات از سپرده بانکی اتخاذ نشده ولی مطالعاتی در این راستا وجود دارد حتی با وجود نرخ سود سپرده منفی باز هم برخی کشورها از آن مالیات اخذ می‌کنند.
گزارش سازمان مالیات در این راستا درحال نهایی شدن است البته افرادی که از محل سپرده‌ها ارتزاق می‌کنند باید جدا شوند تا اجرای عادلانه قانون محقق شود.»
خبری خوش برای بدهکاران
تقوی‌نژاد به مودیانی که بدهی مالیاتی دارند، خبری خوش داد و گفت:«مودیانی که بدهی مالیاتی دارند اگر تا پایان شهریور ماه بدهی خود را پرداخت کنند، جرایم آنها بخشوده خواهد شد.» معاون وزیر اقتصاد با بیان اینکه مالیات بر ارزش‌افزوده از سال 89 تاکنون اجرا می‌شود، تصریح کرد:«542 هزار مودی در سامانه مالیات ارزش‌افزوده ثبت نام کردند که 71هزار نفر در سال 94 بوده همچنین 1304میلیارد ریال مالیات ارزش‌افزوده و 492هزار میلیارد ریال عوارض دریافت شده است».
وی ادامه داد:«در این راستا 7میلیون و 314هزار اظهارنامه الکترونیکی ثبت شده که یک میلیون و 8هزار مورد آن مربوط به سال 94 است.» تقوی‌نژاد با بیان اینکه 12هزار و 561 میلیارد ریال مالیات ارزش‌افزوده تاکنون به تولیدکنندگان استرداد شده است، بیان کرد:«در بحث کد فروشان اقتصادی تاکنون 1500شرکت شناسایی شدند و اسامی این شرکت‌ها در سامانه در دسترس عموم مردم قرار دارد. هفته گذشته شرکتی را پیدا کردیم که 90مهر جعلی از آن کشف شد.»
مالیات اصناف افزایش نمی‌یابد
رییس سازمان مالیاتی از تفاهم با اصناف خبر داد و گفت:«امسال مالیات اصناف افزایش نخواهد یافت و مالیات خود را راحت‌تر و شفاف‌تر پرداخت می‌کنند.»
رییس سازمان امور مالیاتی به آموزش 528 هزار مودی و مامور مالیاتی اشاره کرد و گفت:«در رابطه با معوقات و مطالبات مالیاتی به دنبال شفافیت در اطلاعات مودیان هستیم. بخشی از افزایش درآمدها از این محل پیش‌بینی شده است. درحال حاضر 421هزار میلیارد ریال کل معوقات و اصل مالیات آن 178هزار میلیارد ریال و جریمه آن 243هزار میلیارد ریال است.»
وی تاکید کرد:«به طور خاص در یک ماه گذشته دستوری صادر شده تا پرونده‌های مشاغل سال 93 تا پایان امسال قطعی شود و حق نداریم در این زمینه بلاتکلیفی ایجاد کنیم.»تقوی‌نژاد به واکاوی پرونده‌هایی پرداخت که با عبور از هیات‌های حل اختلاف و شورای عالی مالیاتی در وزارت اقتصاد رسیدگی می‌شود، یادآور شد:«این پرونده‌ها مهندسی معکوس شده تا مشکلات آن احصا شود که چرا به این مرحله کشیده، باید حلقه‌های قبل از آن فعال شود و تلاش داریم پرونده‌های حل اختلاف مالیاتی
به روز شوند.»
رییس سازمان مالیاتی اولویت اول سازمان را اجرای کامل طرح جامع مالیاتی دانست و گفت: «از دهه 80 مطالعات شروع شده و پس از چندین سال بخش نرم‌افزاری آن توسط شرکت بول فرانسه انجام شد اکنون در پورتال 5 میلیون و 500 هزار پرونده ثبت شده است.»
وی ادامه داد: «درحال حاضر رسیدگی به یک پرونده مالیاتی یک میلیون تومان هزینه دارد و با استقرار مدیریت ریسک بخشی از اظهارنامه مودیان بدون رسیدگی قابل قبول خواهد بود و فقط 10درصد پروژه‌ها بررسی خواهند شد.»
