موازی‌کاری در حوزه گردشگری، ممنوع!

چندی پیش لایحه ایجاد سازمان گردشگری در شهرداری تهران برای تصویب به صحن شورای شهر تهران آمد اما بنده و دیگر اعضای شورای شهر با آن مخالفت کردیم و در نهایت نیز این لایحه به شهرداری تهران بازگشت داده شد تا تغییراتی در آن اعمال شود. به‌طور کل در علت مخالفت با لایحه تشکیل سازمان گردشگری زیرمجموعه مدیریت شهری تهران دو نکته مطرح است؛ اول اینکه مجموعه شهرداری تهران نباید چارتی موازی با وظایف و مسوولیت‌های دولتی ایجاد کند چون ما در حال حاضر سازمان گردشگری را تحت نظارت معاون رییس‌جمهور در سطح کلان کشوری و شهر تهران داریم که در سازمان میراث فرهنگی و گردشگری به عنوان یک اداره کل در حال انجام فعالیت‌های مربوط به بخش گردشگری است. شهرداری تهران هم اگر خیلی به این مساله اهمیت می‌دهد و نگاه دلسوزانه دارد باید برای هماهنگی با این سازمان برنامه‌ریزی کند. این صحبت معقولی است که گفته می‌شود وقتی ما دستگاه عریض و طویلی در نهادهای بالادستی و دولتی داریم چرا باید موازی‌کاری کنیم و سازمان جدیدی در کنار آن ایجاد کنیم. اما نکته دوم در حوزه سرمایه‌گذاری و جلوگیری از هدررفت سرمایه می‌گنجد به این معنا که وقتی سازمان جدیدی پا به عرصه وجود می‌گذارد به نیروی کار جدید و تشکیلات جدید نیاز دارد؛ تشکیلاتی که شورای سازمان جدید، هیات‌مدیره جدید و ایجاد زیر مجموعه‌های آن جزیی از کار است. این پروسه خود به خود بار مالی مدیریت شهری را افزایش می‌دهد ضمن اینکه در دستور کار ساختار تشکیلاتی شهرداری‌ها وظایفی در خصوص گردشگری تعریف شده است و شهرداری تهران هم با توجه به چارت فعلی وظایف و مسوولیت‌های خود می‌تواند فعالیت‌های مفیدی را در این زمینه به سرانجام برساند و ما هم هیچ مشکلی با انجام این وظایف تعیین شده نداریم. از سوی دیگر، اینکه گفته می‌شود در لایحه مدیریت یکپارچه شهری سازمان گردشگری جزیی از ساختار سازمانی مدیریت شهری قرار می‌گیرد و شهرداری تهران با این لایحه می‌تواند آمادگی‌های لازم در این زمینه را احصا کند نیز درست نیست. اول اینکه هر زمان لایحه مدیریت یکپارچه شهری به تصویب دولت و مجلس رسید و توسط دستگاه‌های بالادستی برای اجرا ابلاغ شد، می‌توانیم درباره چگونگی شکل‌گیری مجموعه‌ها بحث و تصمیم‌گیری کنیم آن هم در حالی که در متن برنامه 5ساله شهرداری تهران آمده است که شهرداری تهران می‌تواند به بررسی موارد اینچنینی بپردازد و برنامه‌های خود را در این زمینه مطرح کند نه اینکه به دنبال تشکیل سازمانی موازی با ساختار دولتی باشد. قانون‌نویس در برنامه 5ساله شهرداری تهران دقیقا مدیریت شهری را به ارائه برنامه ترغیب کرده است اما شهرداری تهران به جای اینکه برنامه بدهد در پی تشکیل یک ساختار اضافه است و این موضوع کاملا با ارائه برنامه تفاوت دارد.

مشاهده صفحات روزنامه