مقصد پول‌های اتحادیه اروپا

گروه گوناگون   

در هفته‌ گذشته، کمیسیون اروپا لایحه بودجه پیشنهادی خود برای سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۷ را ارائه داد. پیش از این نیز، گفته شده بود که کمیسیون اروپا برای تعیین بودجه بلندمدت این نهاد پس از سال ۲۰۲۰ تشکیل جلسه می‌دهد. هر چند که پیش از این، در سال 2013، بودجه این اتحادیه برای 7سال (از سال 2014 تا 2020) تصویب شده بود، اما هر سال نیز رقم دقیق بودجه تعیین می‌شود. آن‌طور که در گزارش‌ها گفته شده، منبع اصلی بودجه اتحادیه اروپا یک‌درصد تولید ناخالص داخلی کشورهای عضو این اتحادیه است. آن‌طور که در بسیاری از گزارش‌ها گفته شده، اتحادیه اروپا به‌صورت مستقیم مالیاتی از شهروندان دریافت نمی‌کند؛ براین اساس، منابع متفاوتی در شکل‌گیری بودجه اروپایی نقش دارند. طبق آمار منتشر شده از بودجه 7ساله اتحادیه اروپا

(2020-2014)، مهم‌ترین بخش بودجه این اتحادیه، جهت دستیابی به رشد پایدار، دراختیار منابع طبیعی قرار می‌گیرد. هر چند که گفته شده در برنامه بودجه 2021 تا 2027، بودجه برنامه‌های رشد پایدار و منابع طبیعی، به‌دلیل برگزیت با 5درصد کاهش روبه‌رو خواهد بود. این کاهش بودجه در بخش منابع طبیعی برای جبران کسری بودجه ناشی از برگزیت، اعتراض‌های بسیاری به‌دنبال داشت. براین اساس، گفته شده که وزرای کشاورزی کشورهای عضو اتحادیه اروپا در نشستی در مقر کمیسیون اتحادیه اروپا در بروکسل طرح کاهش یارانه‌های کشاورزی در بودجه اتحادیه و طرح ملی‌ کردن دوباره کشاورزی در اروپا را پیشنهاد کردند. آن‌طور که گفته شده، در بودجه 7ساله قبلی (2020-2014) منابع طبیعی سهمی حدود 420میلیارد یورو، معادل 39درصد از بودجه اتحادیه اروپا را به خود اختصاص داده بودند. برنامه‌های اقتصادی و انسجام اجتماعی و منطقه‌یی حدود 34درصد، معادل 371.4میلیارد یورو از بودجه 2014 تا 2021 را به خود اختصاص داده بودند. در تعیین بودجه 2021 تا 2027 سیاست‌های منسجم که پس از رشد پایدار بیشترین سهم بودجه اتحادیه اروپا را به خود اختصاص داده‌اند نیز از کاهش ناشی از برگزیت در امان نمانده و با کاهشی 5درصدی روبه‌رو شدند. این در حالی است که پیش از این نیز در مجموع بودجه درنظر گرفته شده برای 7سال 2014 تا 2021، با 3.5درصد کاهش مواجه بود. آن‌طور که گفته شده، پیش از برگزاری جلسات تعیین بودجه نیز کمیسر بخش بودجه اتحادیه اروپا، هشدار داده بود که بودجه بسیاری از طرح‌ و برنامه‌های مشترک اروپایی، کاهش قابل‌توجهی خواهد داشت. با این‌ حال، او انتظار دارد 27 کشور عضو اتحادیه (پس از خروج بریتانیا) کمک کنند تا حدود 16میلیارد یورو، به بودجه 2018 اتحادیه اروپا اضافه شود. در ادامه این گزارش، گفته شده که حدود 13درصد از بودجه اتحادیه اروپا، در برنامه 7ساله

2021-2014، به ایجاد فضای رقابتی برای اشتغال‌زایی و رشد مشاغل اختصاص داشته است. این در حالی است که آخرین گزارش اداره کل آمار اتحادیه اروپا (یورواستات) از کاهش متوسط نرخ بیکاری در کشورهای عضو این اتحادیه به 7.1درصد حکایت دارد؛ گفته می‌شود این کمترین میزان نرخ بیکاری در 9سال گذشته است. همچنین، در بسیاری از گزارش‌ها گفته شده که اتحادیه اروپا، ۱۳میلیون یورو را برای اشتغال‌زایی و کمک به بهبود وضعیت زندگی مهاجران و آوارگان، در 3سال آینده اختصاص داده است. در این میان، تنها حدود 6درصد از بودجه اتحادیه اروپا، صرف هزینه‌های ادارات و نهادهای وابسته می‌شود. با این ‌حال، طبق بسیاری از گزارش‌های منتشر شده، شهروندان اروپایی اعتراض‌های بسیاری به بودجه مدیریتی اتحادیه اروپا دارند. سهم امور بین‌الملل اتحادیه اروپا نیز از مجموع بودجه تعیین شده

(2021-2014) حدود 66.3 میلیارد یورو اعلام شده بود. این در حالی است که اتحادیه اروپا در بودجه سال 2018 خود تصمیم گرفت کمک‌های مالی به ترکیه را قطع کند. آن‌طور که در این گزارش گفته شده، بودجه تعیین شده برای هزینه‌های امنیتی و امور شهروندی، پایین‌ترین سهم را در بودجه اتحادیه اروپا به خود اختصاص داده است. این بخش، سهمی حدود 2درصد و معادل 17.7 میلیارد یورو در برنامه بودجه 7ساله (2021-2014) داشت.