جلسات علنی مجلس برای بررسی لایحه بودجه 1400 روز گذشته نیز ادامه یافت و نمایندگان با بررسی چند پیشنهاد، بخش‌های جدیدی از سند مالی کشور در سال آینده را نهایی کردند اما همانطور که پیش از این نیز بارها مشخص شده، مجلس یازدهم تقریبا هیچ جلسه‌ای را بدون جنجال تمام نمی‌کند و دیروز نوبت به آن رسید که یکی از نمایندگان مجلس به نحوه اداره جلسات علنی از سوی قالیباف - رییس مجلس - اعتراض کند. بر اساس دستور کار تعیین شده، در جریان بررسی لایحه بودجه، نمایندگان پیشنهادات خود را به هیات رییسه ارایه می‌کنند و سپس بر اساس نوبت، پیشنهادهای بررسی شده و به رای گذاشته می‌شود. در صورتی که اکثریت نمایندگان حاضر در جلسه با این پیشنهاد موافق باشند به عنوان مصوبه‌ای جدید در قانون گنجانده می‌شود و در غیر این صورت کنار می‌رود. در شرایطی که به نظر می‌رسید مجلس در دستور کار داخلی خود به یک جمع بندی مشخص رسیده اما اعتراض یکی از نمایندگان در جلسه روز گذشته نشان داد که لااقل در میان برخی نمایندگان نظر واحدی وجود ندارد.در جریان بررسی تبصره ۶ لایحه بودجه ۱۴۰۰ در بخش هزینه‌ای، محمدرضا صباغیان نماینده بافق و مهریز که به عنوان مخالف پیشنهادی قصد صحبت داشت در ابتدا خواستار بیان تذکری شد. محمدباقر قالیباف رییس مجلس شورای اسلامی به او گفت که این موضوع تبدیل به رویه‌ای شده است که نمایندگان در ابتدای صحبت‌های خود یک تذکر را بیان می‌کنند و از صباغیان خواست که توضیحاتش را در بیان مخالف پیشنهاد بیان کند.در واکنش، صباغیان خطاب به قالیباف اظهار کرد: آقای قالیباف بگذارید حرفم را بزنم یک رویه‌ای ایجاد کرده‌ایم که پیشنهاد‌دهنده باید در جایگاه هیات رییسه حاضر شده و نامش را بنویسد و به شما بگوید تا اجازه طرح پیشنهاد را بدهید. این ذلت و خواری نمایندگان است که باید به شما التماس کنند.وی ادامه داد: از طرف دیگر یک رویه‌ای ایجاد کرده‌اید که پیشنهاد نمایندگان را از سیستم حذف می‌کنید این مجلس دفعه اولی نیست که در آن بودجه بررسی می‌شود، آقای قالیباف اینجا مجلس است و پادگان نظامی نیست همه ما نماینده مردم هستیم، شما هم نماینده مجلس هستید و نماینده برتر نیستید، همه باید به وظایف نمایندگی‌مان عمل کنیم. آقای قالیباف شما در مجلس یک حزب تشکیل داده‌اید که کسی نمی‌تواند حرف بزند، یک فراکسیون برای خود تشکیل داده‌اید آیین‌نامه هم به درستی اجرا نمی‌شود شما یک نماینده مثل سایر نمایندگان هستید باید اجازه دهید که ما صحبت کنیم شما فقط مجری مجلس شورای اسلامی هستید. هیات رییسه حق حذف هیچ پیشنهادی را ندارد و باید طبق آیین‌نامه عمل کند اگر مشکل در تعداد زیاد پیشنهاد است تدبیری بیندیشید نه اینکه آنها را حذف کنید. انتظار ما از رییس مجلس شورای اسلامی اجرای آیین‌نامه است.محمد باقر قالیباف رییس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به تذکر صباغیان گفت: در ابتدا از همه نمایندگان می‌خواهم که اجازه دهند آقای صباغیان صحبت‌هایش را مطرح کند اشکالاتی به حرف ایشان وجود داشت که خود مجلس به آن عکس‌العمل نشان داد اما در عمل درخواست من این است که همیشه اجازه دهید حرف مخالف شنیده شود. وقتی که مجددا صباغیان قصد طرح بیان پیشنهادی را داشت تعدادی از نمایندگان در واکنش با دو دو کردن مخالفت خود را با حرفهای پیشین او نشان دادند.
روز مالیاتی مجلس
در کنار جنجال ایجاد شده بر سر نحوه اداره جلسات مجلس از سوی قالیباف، نمایندگان روز گذشته به بررسی بودجه نیز ادامه دادند که بخش مهمی از آن تعیین تکلیف برخی حوزه‌های مالیاتی اختصاص داشت. یکی از مهم‌ترین مصوبات نهایی شده در این حوزه به تمدید زمان اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده اختصاص داشت. نمایندگان تصویب کردند که مدت اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷.۲.۱۷ و اصلاحات و الحاقات بعدی تا لازم الاجرا شدن این قانون در سال ۱۴۰۰ تمدید می‌شود. همچنین در بند «س» تصویب شد که دستگاه‌های اجرایی موظفند معافیت‌ها و تخفیفات مالیاتی و گمرکی قانونی را به صورت جمعی – خرجی در حساب‌های مربوط به خود ثبت کنند، عملکرد معافیت‌ها و تخفیفات گمرکی به عنوان مالیات در واردات وصولی گمرک جمهوری اسلامی ایران محسوب می‌شود.نمایندگان همچنین تصویب کردند که عوارض ارزش افزوده موضوع جزو (۱) بند (ب) (ماده (۶) قانون برنامه ششم توسعه در شهرستان‌های تهران و اسلا مشهر به نسبت هشتاد و هشت درصد (%۸۸) در نقاط شهری تهران و شهر اسلامشهر و دوازده درصد (%۱۲) در نقاط روستایی و عشایری آنها توزیع می‌شود.وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است در راستای هدفمندسازی معافیت‌های مالیاتی و گمرکی و شفاف سازی حمایت‌های مالی، سیاست اعتبار مالیاتی و گمرکی با نرخ صفر را جایگزین معافیت‌های قانونی مالیاتی مصرح در قانون مالیات‌های مستقیم مصوب ۳/ ۱۲/ ۱۳۶۶ و اصلاحات بعدی آن و قانون امور گمرکی و اصلاحات بعدی آن نموده و فهرست تمامی معافیت‌های مالیاتی و گمرکی و میزان معافیت آنها را مشخص و ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ این قانون به مجلس شورای اسلامی ارایه نماید این فهرست باید شامل حوزه فعالیت اشخاص، میزان درآمد مالیاتی و گمرکی چشم پوشی شده در اثر این معافیت‌ها و استناد قانونی این معافیت‌ها باشد.مجلس برخی مصادیق جدید در حوزه معافیت و الزامات مالیاتی را نیز نهایی کرد. به منظور فراهم ساختن زمینه سرمایه‌گذاری عموم مردم در انواع پروژه‌های زیربنایی و طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای، حمل و نقل و تولیدی صنعتی و کشاورزی و نیز تشویق فرهنگ سرمایه‌گذاری غیرمستقیم، هرگونه نقل و انتقال دارایی به/ از صندوق‌های سرمایه‌گذاری پروژه که پذیره‌نویسی آنها با مجوز سازمان بورس و اوراق بهادار انجام می‌شود، از پرداخت هرگونه مالیات و عوارض نقل و انتقال معاف می‌باشد.استفاده پزشکان از دستگاه کارت خوان نیز الزامی شد. مجلس تصویب کرد: کلیه صاحبان حرف و مشاغل پزشکی، پیراپزشکی، داروسازی و دامپزشکی که مجوز آنها توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و یا سازمان نظام پزشکی ایران صادر می‌شود و کلیه اشخاص شاغل در کسب و کارهای حقوقی اعم از وکالت و مشاوره حقوقی و خانواده، در چارچوب آیین‌نامه تبصره (۲) ماده (۱۶۹) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب ۱۳۶۶.۱۲.۳ با اصلاحات و الحاقات بعدی مکلفند از پایانه فروشگاهی استفاده کنند.شاخ‌های مجازی نیز طبق مصوبه مجلس باید مالیات بدهند. سازمان امور مالیاتی مکلف شد ظرف دو ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این بند دستورالعمل اجرایی مربوط به اخذ مالیات از درآمدهای کاربران حرفهای رسانه‌های کاربر محور از محل تبلیغات را تهیه و به تایید وزیر اقتصاد و امور دارایی برساند. سازمان امور مالیاتی مکلف است لیست مودیان مالیاتی و خوداظهاری تهیه شده توسط آنها را تهیه و در سایت سازمان در منظر عموم قرار دهد.محمدحسین بحرینی نماینده مشهد در مجلس شورای اسلامی به عنوان پیشنهاد‌دهنده این موضوع گفت: در بخش درآمدی با موافقت مجلس شورای اسلامی مصوب شد صفحات مجازی که تعداد کاربران آن بیش از ۵۰۰ هزار نفر از محل تبلیغاتی که می‌گیرند، مالیات پرداخت کنند. این پایه اخذ مالی جدید است که اگر دولت خوب عمل کند می‌تواند عدالت مالیاتی ایجاد کند.در روزهای آینده مجلس بخش‌های باقی مانده از بودجه را نیز نهایی خواهد کرد و در صورتی که جنجال جدیدی به وجود نیاید، می‌توان امیدوار بود که قانون بودجه پیش از پایان سال نهایی شود و باید دید اصلاحات اعمالی از سوی مجلس تا چه حد مورد پذیرش دولت قرار می‌گیرد.
