فارس
تعاون همواره به عنوان یکی از بخشهای مهم جامعه مورد توجه بوده و حتی سهم 25درصدی در تحقق اقتصاد ملی را ایفا میکند، اما عدم توجه لازم به این بخش موجب شده تا نتایج کمتری از عملکرد تعاونیها در کشور و بهتبع آن در استان زنجان شاهد باشیم. در استان زنجان نیز 4 هزار تعاونی وجود دارد که به نظر میرسد، هنوز نتوانستهاند نقش خود را بهخوبی در اقتصاد استان بازی کنند، اما ایجاد زمینه اشتغال برای جوانان و مردم یکی از ویژگیهای برجسته تعاونیهاست که میتوان به عنوان نکتهیی قابل تامل به آن توجه کرد. در حال حاضر تنها 5درصد اقتصاد استان به بخش تعاون تعلق دارد و عدم استفاده از ظرفیت این بخش موجب شده تا سهم تعاون همواره کمتر باشد. مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان زنجان نیز معتقد است، بخش تعاون به عنوان یکی از پایههای اقتصادی کشور است که عدم توجه به این بخش موجب رکود آن شده است. احمد غریوی بابیان اینکه 80درصد اقتصاد استان زنجان دولتی است، افزود: 15درصد توسط بخش خصوصی و 5درصد بخش تعاونی در این زمینه تاثیرگذار است. وی با اشاره به اینکه تعاون چشمه جوشان اشتغال کشور است، خاطرنشان کرد: اعتقاد جمعی در زمینه توسعه تعاون
وجود دارد اما حمایتهای لازم از این بخش صورت نمیگیرد. مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان زنجان از ابلاغ سند توسعه بخش تعاون به استانها در سال 92 خبر داد و افزود: وظایف همه دستگاههای اجرایی در این زمینه مشخص شده است.
غریوی با بیان اینکه هیچ یک از دستگاههای اجرایی به وظیفه خود در این زمینه عمل نکردهاند، گفت: عدم توجه به این بخش موجب کاهش کارآمدی آن شده است. وی گفت: بخش تعاون میتواند در زمینه ایجاد اشتغال در جامعه مثمرثمر باشد که به همین منظور کارگروه تسهیل موانع تولید در استان زنجان تشکیل شده است. مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان زنجان با بیان اینکه برای ایجاد اشتغال در استان باید همه دستگاههای اجرایی پای کار بیایند، افزود: بخش تعاون میتواند به ایجاد اشتغال در استان کمک شایانی کند. غریوی یادآور شد: نهضت جدید تعاونیها از 200 سال پیش در جهان آغاز شده و در سال 1314 نخستین شرکت تعاونی در ایران آغاز به کارکرده است.
وی افزود: بر اساس اصل 43 قانون اساسی تشکیل تعاونیها در ایران برای تامین استقلال اقتصادی جامعه و ریشهکن کردن فقر و محرومیت از جامعه مورد توجه بوده است اما عدم توجه به این بخش شرایط یکسانی را به وجود نیاورده است. اگر چه تامین شرایط و امکانات کار برای همه، رعایت آزادی انتخاب شغل و جلوگیری از بهرهکشی از کار دیگران، تاکید بر افزایش تولیدات کشاورزی، دامی و صنعتی ازجمله مبانی ایجاد شرکتهای تعاونی در کشور است، اما سیاستهای بخش تعاون آنگونه که باید پیش نرفته و میزان اشتغالزایی و کمک به افزایش تولیدات داخلی از دست بخش تعاون برنیامده است. باوجود اینکه در سال 1386 قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی مصوب و سهم بخش تعاون به میزان 25درصد در اقتصاد ملی پیشبینی شده است و بر اساس این قانون، صندوق تعاون کشور به صندوق ضمانت سرمایهگذاری بخش تعاون تغییر نام یافت و بانک تعاون با استفاده از منابع انسانی، امکانات و شعب صندوق تعاون در سال 1388 تاسیس شده است، اما این موضوع نیز نتوانسته مشکلات بخش تعاون را حل کند. البته پس از گذشت چندین سال از ابلاغ سیاستهای اجرایی اصل 44 و تصویب قانون مربوط به این سیاستها و قانون برنامه پنجم توسعه هنوز تعاون جایگاه واقعی خود را پیدا نکرده است. اگرچه تعاونگران نقش برجستهیی در تحقق سهم کمتر از 5درصدی تعاون در اقتصاد داشتهاند، اما عدم توجه به این بخش از سوی مسوولان موجب شده تا این بخش رونق نیابد. باوجود ظرفیتهای بسیار عظیم بخش تعاون و مشوقهای قانونی و وجود نهادهایی همچون بانک توسعه تعاون و صندوق ضمانت سرمایهگذاری بخش تعاون، فارغالتحصیلان کمتر به بخش تعاون برای کار رجوع میکنند. یک فارغالتحصیل دانشگاهی در گفتوگو با فارس گفت: متاسفانه بخش تعاونی نتوانسته اعتماد مردم را جلب کند. مصطفی حسینی با بیان اینکه تعاونیهای بزرگی نیز در سطح کشور فعالیت میکنند که موفقیتهای مطلوبی داشتهاند، افزود: اما ورود جوانان به این بخش ریسک بزرگی است که کمتر کسی حاضر است این ریسک را بپذیرد. وی ادامه داد: بیشتر فارغالتحصیلان دانشگاهی به دنبال شغل ثابت با درآمد بالا هستند و معمولا مشاغل پردردسر را انتخاب نمیکنند. مدیر امور تعاون اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان زنجان نیز معتقد است، شرکتهای تعاونی به عنوان بازوی توانمند توسعه اقتصاد ملی محسوب میشوند. حمید دنیایی گفت: در حال حاضر 2 هزار و 700 شرکت تعاونی در استان زنجان فعالیت میکنند. وی افزود: فراهم کردن زمینه تعامل و همفکری برای گسترش و تقویت پیوندهای موجود فعلی بین تعاونگران استان از اهداف این اداره کل است. این مسوول با اشاره به نقش بانوان در حوزه تعاون گفت: 500 شرکت تعاونی به نام بانوان ثبت شده است. یک تعاونگر زنجانی نیز با اشاره به پروسه طولانی ثبت شرکت تعاونی گفت: این روند طولانی موجب سردرگمی تعاونگران میشود. مجتبی الیاسی بابیان اینکه متاسفانه تعاونیها حمایت نمیشوند، خاطرنشان کرد: تسهیلاتی که در اختیار تعاونیها قرار میگیرد با پروسه طولانی همراه است. وی تعطیلی برخی از تعاونیهای استان را یادآور شد و گفت: درآمد پایین و مشکلات بسیار و پیچیده موجب شده تا تعاونیها نتوانند روی پای خود بایستند. این تعاونگر بر ضرورت حمایت لازم از بخش تعاون تاکید کرد و گفت: برخی تعاونیها به دلیل عملکرد نادرست سایر تعاونیها را زیر سوال بردهاند. وی گفت: باید زمینه لازم برای ارتقای این بخش ایجاد شود تا مردم نیز علاقهمند این بخش شوند. گفتنی است، تعداد 4 هزار و 114تعاونی در استان زنجان وجود دارد که از این تعداد یک هزار و 434 تعاونی غیرفعال و 2 هزار و 680 تعاونی با 30هزار و 47 نفر در حال فعالیت است و با احتساب شرکت تعاونی سهام عدالت 911 هزار نفر در این استان عضو شرکتهای تعاونی هستند.