گروه تشکلها|سمیه سایش|
رفع معضلات بخش اقتصاد و همچنین تشکلگرایی با شاه کلید هم باز نمیشود؛ چرا که کارشناسان اقتصادی براین باورند که مشکلات مهمترین مولفه اقتصاد یکشبه ایجاد نشده که دولت نیز در این راستا بتواند با یک کلید قفل تمام مشکلات این روزهای بخش تولید و صادرات را باز کند. حال در زمینه عملکرد شورای گفتوگو «تعادل» سراغ محمدرضا نجفیمنش رییس انجمن قطعهسازان رفته که وی از سه مطالبه قدیمی اما مهم تشکلها سخن به میان میآورد. ماحصل گفتوگوی ما را با این فعال تشکلی در زیر میخوانید:
طبق ماده 75قانون پنجم توسعه برای تبادل نظر بین دولت و بخش خصوصی و تسهیل در فعالیتهای اقتصادی شورای گفتوگو جلساتی را برگزار کرد. دستاوردهای برگزاری این جلسات تا به امروز چه بوده؟
در این سالها ما شاهد فعالیتهای اعضای شورای گفتوگو هستیم. این اعضا که متشکل از دولتمردان و اعضای بخش خصوصی است توانسته برخی مطالبات بخش خصوصی را به گوش دولتمردان برساند. در حقیقت شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی مجالی برای تعامل بیشتر ارکان حاکمیت بهخصوص قوه مجریه (دولت) با بخش خصوصی است که از یک سو بتواند، نسبت به رفع موانع کسب و کار و تسهیل فعالیت اقتصادی اقدام کند. از سوی دیگر برگزاری تبادل نظر بین دولت و بخش خصوصی به منطقی کردن اندازه دولت و توسعه سهم بخش خصوصی در اقتصاد کشور میانجامد. گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در برخی کشورهای دنیا، متناسب با ساختار حقوقی کشورها بوده این موضوع درحالی است که در کشور ما این نشست بهطور نامنظم و با حضور برخی نمایندگان آغاز به کار میکند؛ هرچند که برگزاری این نوع نشستها در کشورمان بهطور مرتب برگزار
نمیشود اما در این زمینه باید گفت که حضور دولتمردان در کنار بخش خصوصی کشور منشا تحولات عمدهیی برای بهبود محیط کسب و کار شده است. به عبارت دیگر، باید بگویم که حداقل دستاورد برگزاری این جلسات منجربه آن شد که خواسته بخش خصوصی کشور به گوش دولتمردان رسید و در این بازه زمانی نیز ما شاهد برخی تغییر و تحولات در بخش اقتصاد بودهایم. به عنوان مثال، نرخ سودهای بانکی به عنوان مهمترین معضل یک کارآفرین به شمار میرفت که با انتقادهای گسترده پارلمان بخش خصوصی شاهد تغییر رفتار بانکها و موسسات بانکی هستیم. بهطور کلی شورای گفتوگو در ادامه منطقی کردن سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی و همسو با بخش اقتصادی سیاستهای کلی برنامه پنجم ابلاغی مقام معظم رهبری طی ماده 75 قانون برنامه پنجم توسعه شکل گرفت و همچنین با برگزاری نشستهای دوجانبه بخش خصوصی و دولت ما
شاهد برخی تحولات در نظام اقتصادی کشور هستیم که امیدواریم در ادامه سال 95 نیز این نوع نشستها بطور منظمتری برگزار شود تا شاهد اتفاقهای خوشایندی در راستای بهبود فضای کسب و کار باشیم.
برخی نمایندگان بخش خصوصی در زمینه تاخیر در برگزاری جلسات شورای گفتوگو شکایتهایی دارند. در سال 95 وضعیت را چطور ارزیابی میکنید؟
بله همانطور که خود شما هم اشاره کردید همچنان برگزاری جلسات شورای گفتوگو با تاخیر انجام میشود و نمایندگان دولت نیز اشتیاقی برای برگزاری این نوع برنامهها ندارند. به عبارت دیگر، نمایندگان دولتی در زمینه اجرای این نوع برنامهها تعلل میکنند؛ این موضوع درحالی است که برگزاری جلسات شورای گفتوگو در استانها بدون هیچ بروکراسی اداری در حال انجام و به تعبیر دیگر برنامه استانها در زمینه اجرای این نوع برنامه با دقت بیشتری انجام میشود، حال با آنکه تاخیر جلسات شورای گفتوگو منجربه سر و صدای برخی نمایندگان شده است، اما بهطور کلی برگزاری این نوع جلسات بهتر از عدم اجرای آن است. متاسفانه برگزاری جلسات شورای گفتوگوی کشوری با کندی انجام میشود که امیدواریم باتوجه به شعار سال ۹۵ اقدامات عملیاتی برای برطرف شدن این نوع معضلات در دستور متولیان امر قرار
گیرد و جلسات نیر با شدت بیشتری پیگیری شود. به عبارت دیگر، ارائه برنامههای دارای استراتژی برای اقتصاد کشور به نفع بخش تشکلگرایی کشور تمام خواهد شد و در این بازه زمانی از مسوولان این انتظار میرود که برای تحقق رشد بخش اقتصاد با گامهای جدی قدم بردارند.
آیا با برگزاری این نوع جلسات از موانع بر سر راه بخش تشکلگرایی کاسته شده است؟
در این بازه زمانی که کشورهای نوظهور صنعتی به تعدادشان افزوده میشود، متولیان بخش تشکلگرایی کشورمان برای ایجاد رقابت از دولت ۳ مطالبه مهم دارند. ۱) فراهمسازی زیرساختها برای افزایش صادرات، ۲) کاهش واردات و ۳) کاهش سود تسهیلات بانکی. البته اقتصاد کشور ما از دیرباز دچار چالشها ومشکلات فراوانی بوده که در شرایط امروزی نیز نمیتوان برای همه این مشکلات وموانع راهحل اساسی را ارائه داد. به واقع، مشکلات اقتصاد امروز ایران یکشبه به وجود نیامده، بنابراین در بازه زمانی کوتاهمدت نیز نمیتوان با یک کلید تمام قفلهای بخش اقتصاد نیز باز شود، اما نهادهای مردمی از دولت انتظار دارند تا با کاهش سود تسهیلات بانکی کارآفرینی در کشور رونق گیرد و کارآفرین نیز با استفاده از تسهیلات مورد نظر درصدد تقویت کالای
بادوام داخلی بر آید. بیشک در چنین شرایطی رکود از بین خواهد رفت و صادرات نیز نسبت به واردات ارزانتر خواهد شد. حال علاوه بر این موضوعها تولیدکنندگان و بخش تشکلگرایی مربوطه به بخش تولید با مشکلات بیمهیی همچنان دست و پنجه نرم میکنند، ماده ۴۷ قانون تامین اجتماعی مبنی بر محدودیت زمان و سرکشی به دفاتر است که انتظار میرود وزیر کار و رفاه اجتماعی درصدد کاهش این نوع قوانین مزاحم برای فعالان کسب و کار باشد.
دراین بازه زمانی مهمترین مطالبه بخش خصوصی از اعضای شورای گفتوگو چیست؟
مشکلات در عرصه اقتصاد آن قدر زیاد است که نمیدانم باید به کدام نکته کلیدی و مهمترین مطالبه اشاره کنم. به اعتقاد بنده اصلاح قوانین و مقررات زائد مهمترین مطالبه بخش خصوصی در این بازه زمانی به شمار میرود؛ این مطالبه درحالی مطرح میشود که نمایندگان بخش خصوصی نیز چندین بارخواستار اجرایی شدن قوانینزدایی از سوی دستگاههای مسوول بودند که متاسفانه هنوز در این زمینه اجرای قوانین همچنان تعلل میشود.
شورای گفتوگو در راستای تحقق شعار سال چه نقشی را ایفا کرده است؟
به هرحال با برگزاری جلسات شورای گفتوگو مشکلات بخش خصوصی به دولت تدبیر وامید مطرح شد. به عنوان مثال کاهش نرخ تسهیلات و سپردههای بانکی از جمله ماحصل این نوع نشستهای دو جانبه بود. حال با نامگذاری سال ۹۵ مبنی براقتصاد مقاومتی و اقدام و عمل دیگر برنامههای مشترک بخش خصوصی و دولت قرار است کلید زده شود تا در پایان سال جاری در بخش اقتصاد کشور شاهد رشد وشکوفایی باشیم.
واگذاری طرحهای نیمه تمام از جمله مواردی است که در آخرین نشست شورای گفتوگو قرار بود، پیگیری شود. درباره آخرین اتفاق های این جمعبندی دولت و بخش خصوصی برایمان بگویید؟
سال گذشته قرار بود طرحهای نیمه تمام نیز به بخش خصوصی کشور واگذار شود و این موضوع نیز جز پیشنهادهایی خوبی بود که نمایندگان پارلمان بخش خصوصی آن را با دولت در میان گذاشتند، اما بنده هماکنون در زمینه اجرایی و عدم اجرایی شدن آن اطلاع کافی ندارم.